Ответственность за вред, причиненный актами власти
Содержание.
I. Введение.
§1 История возникновения обязательств вследствие причинения вреда.
4. Развитие понятия деликта.
II. Основная часть.
Глава 1. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда.
§1 Понятие, признаки, элементы и функции обязательств из причинения вреда.
§2 Условия возникновения обязательств из причинения вреда.
1. Общие условия возникновения обязательств из причиненного вреда.
2.Специальные условия возникновения обязательств из причинения вреда.
Глава 2. Ответственность за вред, причиненный актами власти.
§1 Ответственность за вред, причиненный актами управления.
§2 Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда.
§3 Органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет.
§4 Возмещение вреда жертвам политических репрессий.
§5 Компенсация морального вреда.
III. Заключение.
§1 Выводы и предложения по совершенствованию законодательства.
IV. Литература
Принятые сокращения.
ГК 1964 г. – Гражданский кодекс РСФСР 1964 год.
ГК – часть первая (1994 год) и часть вторая (1995 год) Гражданского кодекса Российской Федерации.
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 год.
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 год.
УПК – Уголовный процессуальный кодекс РСФСР 1960 год.
Ведомости СССР – Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.
Ведомости РФ – Ведомости верховного совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.
Вестник ВАС – Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.
Бюллетень ВС РФ (БВС РФ) – Бюллетень Верховного Суда РФ.
I. Введение.
§1 История возникновения обязательств вследствие причинения вреда.
Для своей дипломной работы я выбрала тему «Обязательства вследствие причинения вреда. Ответственность за вред, причиненный актами власти», т. к. по моему мнению, на сегодняшний день это одна из актуальных тем гражданского права Российской Федерации. Это связано с тем, что в действующем законодательстве, регулирующим данный вопрос, имеется множество противоречий, несоответствий. Многие нормы, регулирующие отдельные положения в данной сфере, основаны на явно устаревшем законодательстве. В юридической литературе также высказываются различные, порой противоречивые мнения по этой теме, которые заслуживают особого внимания.
В своей дипломной работе я поставила цель: изучить и проанализировать действующее законодательство и судебную практику по данному вопросу; выявить имеющиеся противоречия и несоответствия в нормативных актах, регулирующих данный специальный деликт, обобщить мнения ученых, высказываемые в юридической литературе по этой теме.
Считаю, что было бы правильным начать изучение данной темы с истории возникновения обязательств вследствие причинения вреда.
Понятие обязательства проделало в истории длинную и сложную эволюцию, и в настоящее время оно далеко не то, чем оно было в начале своего существования, в ранних сумерках гражданского быта.
Древнейший зародыш обязательственных отношений кроется в той области, которую мы в настоящее время называем гражданскими правонарушениями или деликтами.
Деликт – это противоправное действие, правонарушение. В зависимости от последствий, связанных с деликтами, они разделились в римском праве на публичные деликты, delikta publica, и частные, delikta privata. Публичными деликтами были те, которые признавались нарушающими интересы государства в целом и влекли за собой телесное наказание, а иногда и смертную казнь – crimina capitalia – или имущественное взыскание, по общему правилу, поступавшие в доход государства. Дела об этих деликтах были подведомственны особым уголовным судам и разрешались по специальным правилам судопроизводства. Наоборот, частные деликты рассматривались как посягательства только на интересы частных лиц, иски из таких деликтов предъявлялись потерпевшими частными лицами. Денежные штрафы, на взыскание которых были направлены эти иски, поступали потерпевшему и взыскивались в общем порядке, установленном для разрешения имущественных споров. В этом же порядке рассматривались и дела о тех delicta privata, которые в древнейшее время влекли за собой телесное наказание.
В своем развитии частные деликты прошли четыре основных этапа.
1. Период частной мести.
Обязательства из деликтов исторически предшествовали обязательствам из контрактов. И вполне вероятно, что понятию обязательства из деликтов предшествовала мысль об ответственности правонарушителя, выражавшаяся в том, что он обрекался мести потерпевшего. Лишь недавно начавшее крепнуть государство еще не брало на себя воздействие на правонарушителя, оставляя это право за потерпевшим. Это первая стадия развития правовых норм, относящихся к деликтам.
2. Период добровольных соглашений о замене частной мести возмещением вреда.
Совершенно понятно, однако, что в интересах поддержания необходимого господствующим классам спокойствия и порядка государство оказалось вынужденным определить с известной степенью точности условия, при которых месть потерпевшего является правомерной и исключает новую месть со стороны того, на кого она была направлена. А в то же время и по тем же соображениям целесообразным оказалось и охранять соглашения правонарушителя с потерпевшими, в силу которых потерпевший отказывался от частной мести, получая от нарушителя определенное имущественное возмещение. Это вторая стадия развития обязательства из деликтов, отражаемая законами XII таблиц в постановлении о посягательствах на личность iniuria. Законы XII таблиц допускают месть за членовредительство, membrum ruptum, если не состоялась добровольное соглашение между сторонами: Si membrum rupsit, ni cum eopacit, talio esto.
3. Период композиций.
Следующая, третья стадия развития обязательств из деликтов знаменуется установлением государством обязательных композиций, т.е. штрафов, которые правонарушитель уплачивает потерпевшему, но которыми последний обязан удовлетвориться, не прибегая уже к мести. Переход к этой стадии также находит себе выражение в законах XII таблиц: уплата денежного штрафа может быть, как указано выше, установлена соглашением сторон в случаях членовредительства, membrum ruptum, но она является единственным юридическим последствием менее тяжких ранений, os fractum. Точно так же мщение может быть устранено соглашением сторон о штрафе, если вор задержан с поличным, наоборот, только к уплате денежного возмещения присуждаются вор, не задержанный с поличным.
4. Развитие понятия деликта.
Наконец, в последней стадии развития обязательств из деликтов некоторые delicta privata становится delicta publica. Обостряющаяся классовая борьба и растущие противоречия внутри класса рабовладельцев побуждают уже государство считать нарушающими не только частные, но и общегосударственные интересы отдельные , с которыми первоначально связывалось только удовлетворение непосредственно потерпевшего лица или его семьи.