Предельная численность доверенных лиц у кандидата ус­танавливается избирательным законодательством

На период со дня регистрации доверенного лица и до опуб­ликования общих итогов выборов администрация или работо­датель обязаны предоставить ему неоплачиваемый отпуск. Доверенные лица имеют право:

осуществлять агитационную и иную деятельность в поль­зу своих кандидатов, представлять их предвыборные плат­формы;

выступать на предвыборных собраниях, встречах с изби­рателями, участвовать в предвыборных дебатах и дискуссиях; присутствовать на заседаниях избирательных комиссий", нахо­диться на избирательных участках, в том числе на участках в воинских частях, при проведении голосования, подсчете голо­сов избирателей и подведении итогов голосования;

знакомиться с документами избирательных комиссий, а также протоколами об итогах голосования, о результатах вы­боров;

обжаловать решения и действия (бездействие) избиратель­ных комиссий и присутствовать при рассмотрении жалоб;

получать необходимую помощь от государственных орга­нов и органов местного самоуправления в проведении предвы­борных собраний и встреч с избирателями.

Следует отметить, что на заседании избирательной ко­миссии любого уровня, как правило, могут присутствовать не более двух доверенных лиц кандидата в депутаты.

Доверенным лицам кандидатов в депутаты запрещается вмешиваться в работу избирательных комиссий; расписывать­ся в помещении для голосования за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней, а также заполнять за него избирательные бюллетени в комнате (кабине) для тайно­го голосования. Они также не должны участвовать в освеще­нии выборов через СМИ в случае, если они являются журна­листами либо должностными лицами редакции СМИ.

Кандидат в депутаты, назначивший доверенных лиц, впра­ве в любое время отозвать их, для чего он должен направить в

соответствующую избирательную комиссию уведомление об отзыве для аннулирования удостоверения, выданного отзыва­емому доверенному лицу Взамен отозванных кандидат в депу­таты вправе в установленном порядке назначить новых дове­ренных лиц

1.3. Правовой статус членов избирательных комиссий с пра­вом совещательного голоса

В соответствии со статьями 24, 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат в депутаты после его регистрации ок­ружной избирательной комиссией может назначить по одному члену с правом совещательного голоса в окружную, террито­риальные и участковые избирательные комиссии того од­номандатного избирательного округа, где этот кандидат заре­гистрирован. В случае если на избирательную комиссию субъек­та Российской Федерации возложены полномочия окружной избирательной комиссии, кандидат, зарегистрированный по этому одномандатному избирательному округу, назначает чле­на комиссии с правом совещательного голоса также и в изби­рательную комиссию субъекта Российской Федерации.

Деятельность члена избирательной комиссии с правом со­вещательного голоса начинается с момента получения соответ­ствующей избирательной комиссией заявления кандидата в депутаты о назначении члена комиссии, в которых указы­ваются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса осуществляет свою деятельность в соответствии с тре­бованиями федерального законодательства и регламента соот­ветствующей избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе, принимать участие в заседаниях избирательной комиссии; вносить пред­ложения по вопросам, входящим в компетенцию соответ­ствующей избирательной комиссии, требовать проведения по ним голосования.

Кроме того, он имеет право задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу, знакомиться с докумен­тами и материалами соответствующей и нижестоящих избира­тельных комиссий и получать заверенные копии этих доку­ментов. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не может участвовать в голосовании при принятии ре­шения комиссией, а также принимать участие в подсчете го­лосов избирателей на избирательном участке в день голосо­вания.

Полномочия членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса продолжаются до окончания ре­гистрации кандидатов при выборах депутатов Государственной Думы следующего созыва в случае, если кандидат, назначив­ший их, получил депутатский мандат. Полномочия остальных членов данных избирательных комиссий с правом сове­щательного голоса прекращаются через 30 дней после офици­ального опубликования общих итогов выборов. Срок полномо­чий членов территориальных и участковых избирательных ко­миссий с правом совещательного голоса истекает одновремен­но со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

1.4. Правовой статус наблюдателей.

В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ее членами с правом решающего голоса прото­кола об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные туда кандидата­ми в депутаты.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом в депутаты. В документе ука­зываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, место жи­тельства, а также номер избирательного участка, на который он направляется. Выданный документ действителен при предъ­явлении паспорта либо удостоверения личности, его заменяю­щего. Следует отметить, что предварительное уведомление участковой избирательной комиссии о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.

Наблюдатель, присутствующий в месте голосования, вправе:

находиться в помещении для голосования соответствую­щего избирательного участка в день голосования, в том числе на избирательном участке в воинской части;

участвовать в осмотре избирательных ящиков перед их опечатыванием и конвертов с избирательными бюллетенями, оставленных на избирательном участке досрочно проголосо­вавшими избирателями;

присутствовать при проведении голосования избирателей вне помещения для голосования в случае невозможности избирателей по состоянию здоровья либо по другим уважитель­ным причинам прибыть Р помещение для голосования;

знакомиться с протоколами соответствующих избиратель­ных комиссий об итогах голосования и получать их копии, за­веренные в установлений порядке,

обращаться к председателю участковой избирательной ко­миссии с предложениям и замечаниями по вопросам органи­зации голосования;

обжаловать действий (бездействие) участковой избиратель­ной комиссии в территориальную и вышестоящие избиратель­ные комиссии или в суд.