В-пятых, зарегистрированный кандидат имеет право на возмещение транспортных расходов при пользовании любыми видами транспорта общего пользования за исключением такси и заказных рейсов в пределах территории своего избирательного округа, а если речь идет о кандидате в Президенты Российской Федерации или о кандидате, зарегистрированном по общефедеральному избирательному списку, в пределах территории Российской Федерации. При этом зарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных билетов при поездках на пригородном (не более 30 поездок) и на междугородном (не более 89 поездок от места жительства, указанного в заявлении о согласии баллотироваться, до центра субъекта Федерации и обратно) транспорте - по предъявлении проездных билетов, а также стоимость проездных билетов при поездках на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.

Возмещение зарегистрированному кандидату транспортных расходов производится соответствующей избирательной комиссией за счет средств федерального (регионального, муниципального) бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Однако зарегистрированный кандидат не может получить выплату денежной компенсации и возмещение транспортных расходов до того момента, пока он не представит в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета.

В-шестых, установлены гарантии трудовых прав зарегистрированных кандидатов. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

В-седьмых, зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

Заключение

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты является, можно сказать без всякого преувеличения, одной из основных стадий избирательного процесса. Именно на этой стадии появляются физические лица - граждане Российской Федерации, претендующие на то, чтобы в результате выборов занять выборную должность или стать членом представительного учреждения в системе органов государственной власти или местного самоуправления.

Действовавший в период между 6 декабря 1994 года и 19 сентября 1997 года, то есть, именно в то время, к которому относятся рассматриваемые ниже судебные дела, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» установил следующее понятие кандидата: «кандидат - кандидат на должность Президента Российской Федерации, кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат в депутаты органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидат на должность главы исполнительного органа государственной власти (Президент) субъекта Российской Федерации или в выборной орган местного самоуправления, избираемый гражданами Российской Федерации».

Институт выдвижения и регистрации кандидатов является одной из составных стадий избирательной системы нашей страны и его регулирование не может рассматриваться изолированно от других институтов избирательной системы. Это обстоятельство предопределяет то, что лица, обращающиеся в суд за защитой прав по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов, одновременно нередко обосновывают свои требования ссылками и на нарушения иных избирательных прав граждан, например и чаще всего, права на предвыборную агитацию, несоблюдение избирательными комиссиями своих обязанностей и т.п.

По всем этим вопросам нередко возникают споры, решать которые приходится судам.

Наиболее существенные и типичные судебные решения по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов рассматриваются далее в этом разделе обзора. При этом предпринята попытка сгруппировать их по признаку основного предмета спора. Однако деление судебных дел по этому признаку весьма условно, прежде всего, потому, что жалобщики стремятся усилить свою аргументацию по основной возникшей у них проблеме путем своеобразного нагромождения претензий, относящихся к другим институтам избирательного права.

Далее рассматриваются дела, связанные

- с отказом избирательных комиссий зарегистрировать кандидатов, не надлежащим образом оформивших представленные документы;

- с отменой регистрации кандидатов, неправильно оформивших представленные документы;

- с отменой регистрации кандидатов, использовавших преимущества своего должностного (служебного) положения;

- со спорами, возникающими в связи с неправильным (или неточным) оформлением документов избирательными комиссиями;

- с несоответствием законов субъектов Российской Федерации федеральным законам.

Из всего вышесказанного можно сделать оптимистический вывод: наше избирательное законодательство находиться в постоянном развитии, и, судя по результатам, развивается умеренными темпами в сторону улучшения фона как для избирателей, так и для кандидатов.

Список использованной литературы

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федера­ции: Учеб. для вузов. М., 1998.

2. Белов Г.А. Политология. Учебн. пособие. – М.: ЧеВо, 2000.- 304 с.

3. Васильев В. И., Постников А. Е. Комментарий к Федераль­ному закону о выборах депутатов Государственной Думы. М.-БЕК, 1995.

4. Васильев В.В., Постников А.Е. Путеводитель по избирательной кампании. М.: «Коммерсантъ». - 1999.

5. Веденеев Ю.А. Избирательный процесс в РФ: политико-правовые и технологические аспекты// Государство и право. 1997, №8.

6. Вешняков А Законы о выборах у нас и в мире // Рос. Федерация. М., 1999. N 18. С. 14-16.

7. Выборы в Государственную Думу: Правовые проблемы: Сб. статей / Отв. ред В. И. Васильев, А. Е. Постников. М.: БЕК, 1995.

8. Денис В. Выборы как индикатор политических процессов в постсоветской России // Власть. М., 2000. №3.

9. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. М.: Весь Мир, 1997.

10. Избирательная реформа. Опыт, проблемы, перспективы. М., 1993.

11. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации/Отв.редактор А.В. Иванченко. М.: Издательство НОРМА, 1999.

12. Как выбирать депутатов Государственной Думы: [Заседа­ние "круглого стола"] // Журнал российского права. 1997. № 7.