Частью второй кодекса регламентирована бюджетная система РФ.

В частности, статьей 10 предусмотрено, что бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень - местные бюджеты.

Статьей 11 предусмотрена правовая форма бюджетов:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

Бюджетным кодексом установлена также бюджетная классификация Российской Федерации (статья 19), включающая классификацию доходов бюджетов Российской Федерации; функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации; экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации; классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации; классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации; ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Главой 5 установлены принципы бюджетной системы РФ, перечень которых дан в статье 28: единство бюджетной системы Российской Федерации; разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; сбалансированность бюджета; эффективность и экономности использования бюджетных средств; общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов; гласность; достоверность бюджета; адресность и целевой характер бюджетных средств.

Разделом II кодекса регулируются доходы бюджетов, которые, в соответствии со статьей 41, образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

Расходы бюджетов всех уровней рассматриваются в главе 11 кодекса. В частности, статьей 84 установлено, какие виды функциональных расходов финансируются исключительно из федерального бюджета. К ним, в числе прочих отнесены:

расходы на общегосударственное управление;

осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

исследование и использование космического пространства;

обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;

проведение выборов и референдумов Российской Федерации.

Из местных бюджетов финансируется содержание органов местного самоуправления; организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; организация, содержание и развитие муниципального жилищно - коммунального хозяйства; муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований; финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Разделом IV регулируется сбалансированность бюджетов:

глава 13 – "Дефицит бюджета и источники его покрытия", глава 14 – "Государственный и муниципальный долг", Глава 15 – "Государственные кредиты, предоставляемые РФ иностранным государствам, и долг иностранных государств перед РФ", глава 17 – "Государственные внебюджетные фонды".

В соответствии со статьей 144 кодекса государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:

Пенсионный фонд Российской Федерации;

Фонд социального страхования Российской Федерации;

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Часть третья кодекса называется "Бюджетный процесс в РФ", предусматривает полномочия участников бюджетного процесса (главы 18, 19).

В частности, согласно статье 151 в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно - кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. Структура федеральных финансовых органов определяется указом Президента Российской Федерации.

Разделами VI, VII и VIII регламентируется составление проектов бюджетов, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов.

В Российской Федерации установлено казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Разделом IX установлен государственный и муниципальный финансовый контроль.

Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля (статья 265):

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

Частью четвертой кодекса предусмотрена ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Так, к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены меры (статья 282): предупреждение; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени.