История народного хозяйства
В 1894г. в руки министерства финансов России перешел частный банк Полякова в Персии, и он был переименован в Персидский учетно-ссудный банк. Этот банк чеканил даже персидские монеты. Главной его задачей было финансирование торговли России с Персией, а также субсидирование торговли с Афганистаном и Бухарой.
Именно Витте принадлежал проект строительства Туркестаносибирской дороги (Турксиба), который был реализован в советское время. Под строительство ж/д Витте добивался получения иностранных займов.
В 1895г. был создан Русско-Китайский банк. Его пайщиками стали 6 французских банка и 4 русских. Среди французских пайщиков были известные французские банки “Париба” и “Креди Льоне”. Эти французские банки и сейчас активно сотрудничают с Россией.
В 1897г. была предпринята неудачная попытка создания Русско-Корейского банка, а затем Русско-Индийского банка. Одной из причин неудач послужило обострение отношений России с Японией. Кроме того, созданию Русско-Индийского банка препятствовали США, т.к. этот банк был призван финансировать российские поставки керосина в Индию, а этот рынок находился под контролем США в то время.
Но вот Русско-Китайский банк действительно имел большое значение в банковской системе России, и в частности через него прошло финансирование Транссибирской магистрали. К 1900г. она дошла до Байкала.
Витте в апреле 1906г. заключил крупнейший в истории России заем за границей на сумму 2250 млн. франков на 50 лет у банков Франции, Англии, Голландии и Австро-Венгрии. Именно этот заем марксистская история называет контрреволюционным, и действительно именно он спас самодержавие в 1906г., т.к. без него финансовая система Россия рухнула бы, поскольку в это время блок левых партий решил нанести серьезный удар по финансовой системе России, призвав население к гражданскому неповиновению, т.е. неплатежу налогов, изъятию вкладов из сберегательных касс, неплатежу процентов по иностранным займам и т.д.
Французские банки, конечно, оказались в результате в проигрыше, но даже когда большевики отказались платить по долгам царского правительства, ряд крупных французских банков соглашался сотрудничать с советской Россией на определенных условиях.
В 1926г. политический представитель СССР Раковский заключил в Париже заем на $225 млн., причем $ 75 млн. составлял чистый кредит, а остальные - кредит под заказы на промышленное оборудование для индустриализации. Этот заем был предоставлен на 62 года, т.е. до 1988г., а условием послужило признание долгов царского и Временного правительства. Однако в 1927г. Сталин сорвал это соглашение, и страна двинулась по пути индустриализации через ГУЛАГ и уничтожение крестьянства через коллективизацию.
Приток иностранного капитала, в период деятельности Витте, шел главным образом в банковскую сферу России, и привлекался через займы, которые размещались правительством за границей и отдельными городами, но кроме того имели место немалые в то время иностранные инвестиции в России в производственную и торговую сферу.
В 1893-1900гг. в России ежегодно открывалось примерно 20-25 иностранных компанией, и их капитал составлял $30-40 трлн. Это были серьезные компании.
Правительство оказывало значительную помощь национальным промышленникам путем субсидирования предприятий. Государство продолжало традиционно играть важную экономическую роль, компенсируя недостаточную экономическую активность населения, т.к. в государствах, где нет устойчивого частного сектора, а к таким государствам относилась и Россия, экономическая активность населения достаточно низкая, в отличие от государств Западной Европы и США. Это сказывается и на национальном экономическом менталитете. В этих условиях недостаточная экономическая активность населения компенсировалась экономической ролью государства.
Самой крупной заслугой Витте является денежная реформа 1895-97гг.
В результате этой реформы в России был осуществлен переход к золотому стандарту рубля. До этого в России был биметаллизм, но ведущим денежным металлом являлось не золото, а серебро.
Предшествующей денежной реформой в России была денежная реформа Канкрина (1839-43гг.). И эта реформа устанавливала серебряный стандарт рубля. Но вскоре начался процесс обесценения кредитных билетов, который усилился под влиянием расходов на русско-турецкую войну 1877-78гг., и продолжение обесценение рубля привело к тому, что за бумажные деньги стали давать монет меньше чем было в номинале этих бумажных денег. В 1878г. за 1 бумажный рубль давали примерно 69 копеек. В стране имела место инфляция, которая была выгодна дворянам, и прежде всего помещикам, т.к. они являлись главными должниками государства, и могли в условиях инфляции расплачиваться по своим долгам обесценившимися деньгами. Экспортируя с/х продукцию они получали валюту, обменивали ее на большее количество бумажных денег и расплачивались ими по своим долгам. Но значительная инфляция мешает успешному промышленному развитию, поэтому возникла необходимость проведения денежной реформы.
Витте в “Теории денег” придерживался консервативных позиций, но именно этому консерватизму Россия обязана тем, что был совершен переход к устойчивой денежной системе, основанной на золотом монометаллизме.
Первоначально Витте ориентировался на административные методы укрепления рубля. В этих целях были приняты следующие меры:
- введена пошлина в размере 1 копейки со 100 рублей каждой сделки;
- государство запретило все сделки, основой которых являлась разница в курсах рубля;
- введен контроль за деятельностью иностранных маклеров на российских биржах.
Однако очень скоро стало ясно, что таким образом укрепить рубль невозможно, и Витте стал доказывать необходимость денежной реформы.
Существовало много проектов этой реформы. Одни говорили, что в России должен сохраняться серебряный монометаллизм, т.к. это соответствует историческим традициям ее денежной системы. Другие предлагали параллельное обращение золота и серебра, но в этих условиях серебряные деньги оказывались бы плохими по сравнению с золотыми, а плохие деньги рано или поздно вытесняют хорошие деньги. Были и проекты бумажных денег в обращении, но Витте относился к ним отрицательно, и в конечном счете все решила поддержка царя. Было много противников введения в России золотого монометаллизма, но когда реформа была успешно проведена, то Витте говорил: “Против меня была вся мыслящая Россия, но за мной была самая главная и самая влиятельная сила - поддержка царя.”. Так что металлическому золотому денежному обращению Россия была обязана Николаю II.
Реформа проводилась быстро, т.к. Витте понимал, что в России это надо делать быстро или не делать совсем. Реформа прошла для основной массы населения незаметно, спокойно, рынок тоже остался довольно спокойным, т.к. эта реформа затронула в основном внешнеэкономические отношения России, а население в этих отношениях практически не принимало участия.
Большое значение имело то, что эта реформа фиксировала тот курс рубля, который уже сложился, и поэтому не произошло всплеска цен.