Политика поощрения японской военщины и постоянная помощь, которую оказывали Японии США, «подталкивающие» ее к осуществлению агрессии на Север, не снимали большой напряженности японо-американских отношений, отражавших всю глубину и остроту империалистического антагонизма претендентов на господство на Тихом океане. В конце 1940 г. кабинет Коноэ принял решение начать переговоры об «урегулировании отношений между обеими странами». Япония добивалась в этих переговорах «узаконенного» содержания своих войск в Северном Китае и внутренней Монголии в целях «борьбы с коммунизмом». Но фактически переговоры были не чем иным, как дымовой завесой, под прикрытием которой Япония овладевала базами и ресурсами в Индокитае и Восточной Азии, могущими обеспечить ведение войны. В течение девяти месяцев переговоров японское командование разрабатывало непосредственную подготовку к операциям крупного масштаба против военных баз США и Англии.

Заключение советско-германского договора поставили японское правительство перед необходимостью маневра с Советским Союзом. В апреле 1941 г. между Японией и СССР был подписан пакт о нейтралитете.

В конце сентября 1940 г. японские войска оккупировали северную часть Индокитая, в начале 1941 г. правительство Виши отдало этот район по существу под полный контроль Японии. На очереди стояла южная часть Индокитая, захват которой завершил бы превращение этого района в японский плацдарм для дальнейшей агрессии в страны Юго-восточной Азии.

22 июня 1941 г. произошло нападение Германии на Советский Союз. Японии это стало началом новой политики в отношении СССР, определенной 2 июля 1941 г. на совещании высших государственных и военных деятелей под председательством императора Хирохито. Расчитывая, что Советский Союз, полагаясь на пакт о нейтралитете, перебросит войска с Дальнего Востока на Запад, правящий лагерь Японии принял особый военный план нападения на СССР. Вторжение Германии в СССР вызвало серьезные разногласия в правящем лагере Японии – решался вопрос о направлении агрессии – «северном» или «южном».

16 октября 1941 г. кабинет Коноэ ушел в отставку. В официальном сообщении указывалась мотивировка – разногласия «по внешнеполитическим вопросам».

Падение кабинета Коноэ привело к выдвижению на должность премьера генерала Тодзио, связанного с военно-фашистскими кругами. Приход к власти не принес изменений на длительное затягивание японо-американских переговоров, хотя новый премьер был сторонником немедленной войны.

Захват Японией в конце июля 1941 г. южной части Индокитая вызвал новое обострение японо-американских противоречий. Тем не менее переговоры продолжались.

В ноябре японские представители передали на рассмотрение правительству США свой проект, выдвигавший требования монопольных  прав Японии в Китае и Индокитае. Американская сторона в ответ потребовала вывода японских войск из Китая и Индокитая. 7 декабря японские послы вручили государственному секретарю США Хэллу пространный меморандум, в котором отрицалась возможность для Японии достигнуть соглашения с США путем дальнейших переговоров. Но за час до этого военно-воздушные и военно-морские силы Японии произвели внезапное нападение на Перл-Харбор, военно-морскую базу США на Гавайских островах в Тихом океане. Началась война между Японией и США, двумя империалистическими странами-претендентами на господство в Тихом океане.

Начало военных действий между Японией и США было очередным продолжением плана генерала Танака. Захват Маньчжурии и Северной части Китая со всеми их богатствами входил в основу этого плана как плацдарм для дальнейших захватов, а именно Юго-восточной Азии, т.е. всего Индокитая, Бирмы, Филиппин, Малаккского полуострова и далее на юг островов Суматра, Ява, Борнео, Новая Гвинея, представлявших собой богатые источники стратегического сырья и людских ресурсов, т.е. основных критериев для ведения войны.

Еще до возникновения противоречий между Японией и США в Юго-восточной Азии, их интересы сталкивались на тихоокеанских островах. Япония овладела рядом островов на Дальнем Востоке и расширяла сферу своего влияния в Юго-восточной Азии благодаря поддержке Англии. Стремясь создать на Дальнем Востоке противовес СССР и США, Англия содействовала занятию Японией важных стратегических центров в Юго-восточной Азии (островов Рюкю, Бонин, Формозы).

Предполагая что японская экспансия устремиться в сторону противоположную от английских колоний, Англия надеялась разжечь такой политикой не только японо-советские трения, но и создать в лице Японии эффективный барьер против американского проникновения в Китай и другие страны Юго-восточной Азии.

Однако такая политика в конечном итоге привела к вытеснению Англии из Юго-восточной Азии и созданию опасности другим британским владениям.

Война в Европе, начавшаяся 1 сентября 1939 г., сильно ослабила положение Англии в Юго-восточной Азии. Хотя при новой международной ситуации Япония не могла расчитывать на компромисс с Англией за счет США, но с другой стороны, она могла быть уверена, что Англия, связанная войной в Европе, не в состоянии послать крупные военно-морские силы в Юго-восточную Азию. Таким образом положение Японии в Юго-восточной Азии с началом войны в Европе усилилось. Основные противники – США и Япония – оказались лицом к лицу. Противоречия между ними приобрели весьма неразрешимый характер. Вместе с тем вступление США в войну с Японией, а затем с Германией и Италией ускорило оформление антифашистской коалиции и усилило ее, что имело важное значение для дальнейшего хода второй мировой войны.

ГЛАВА II Внешняя политика Японии в Юго-восточной Азии

во время войны на Тихом океане

Только после открытия военных действий японское правительство уведомило США и Англию о начале войны.

8 декабря императорская ставка объявила, что «японская армия и флот с рассвета сегодняшнего дня находятся в состоянии войны с силами Соединенных Штатов и Англии в западной части Тихого океана». Объявление войны Голландии было отложено по стратегическим соображениям до вторжения в Голландскую Индию.

Решение конгресса США об объявлении войны Японии последовало 8 декабря. В тот же день английское правительство заявило, что «состояние войны между Англией и Японией существует с момента начала Японией военных действий».

Еще 3 декабря японское правительство официально к Германии и Италии с просьбой поддержать Японию в войне против США и заключить соглашение о том, что ни одна из трех держав не подпишет сепаратного мира с противником.

Германия и США фактически уже находились в состоянии необъявленной войны в Атлантике, и Гитлер дал японцам просимые заверения. 8 декабря Риббентроп сообщил Осима, что Гитлер отдал приказ немецкому флоту атаковать все американские корабли, где бы они не встретились, и вопрос о формальном объявлении войны США уже обсуждается. 11 декабря Германия объявила войну Соединенным Штатам, направив им ноту, в которой говорилось, что США «нарушили нейтралитет и перешли к открытым военным действиям против Германии, практически создавши состояние войны между обеими странами». Вслед за Германией войну США объявила Италия.¹