Необходимо остановиться и на таком пороке мест лишения свободы как жестокость, насилие среди самих заключенных, зачастую не пресекаемые администрацией. Конечно, и эти факты трудно проверить, так как они являются тайной за семью печатями. Несколько лет тому назад нам удалось встретить взаимопонимание со стороны прокурора по надзору за законностью в учреждениях Новгородской области. За свою откровенность он расплатился выговором, инфарктом, а возможно и отставкой, поэтому мы не называем его фамилию. Но по материалам проверок он установил, что руководство колоний, чтобы не портить показатели своей деятельности порой оставляет незарегистрированными и без соответствующей проверки такие действия осужденных, которые нужно квалифицировать как преступления. Например, осужденный Д. дважды ударил осужденного Ш. кирпичем по голове, отчего тот упал; у осужденного О. был обнаружен "выкидной" нож; у осужденного С. была изъята трость с вмонтированной в нее четырехугольной пикой; остался даже без внимания факт проникающего ранения у осужденного Б.

Должны повторить, что эти примеры взяты нами из информации пятилетней давности. В последнее время о таких конкретных случаях нам не пишут, но изредка все же попадается информация о том, что иногда администрация даже провоцирует отдельные конфликты между осужденными, преследуя воспитательные цели.

В частности, уже в 2000 году мы получили письмо от осужденного С. из колонии Курской области. Он написал, что у него сложились неприязненные отношения с группой осужденных при следующих обстоятельствах: однажды он имел глупость спросить у начальника отряда, почему с него строго спрашивают соблюдение формы одежды, а некоторым конкретным лицам разрешено ходить в чем угодно. На следующий день к нему подошли эти осужденные и пригрозили, что, если их заставят одеть казенную одежду, они его хорошенько побьют.

Еще один пример из письма 2000 года. Осужденный Я., содержащийся в колонии Кировской области, написал нам такую историю. У него назревал конфликт с осужденным Т. Последний, якобы, всячески провоцировал его на драку. Я. несколько раз пытался обратить внимание администрации, чтобы провести с Т. воспитательную беседу, но на его просьбы не отреагировали. В конце концов, драка состоялась. Осужденный Я. был водворен в ШИЗО, а Т. вскоре освободился по УДО.

Для искоренения жестокости из быта пенитенциарных учреждений необходимо:

· В уголовно-исполнительном законодательстве четко и конкретно прописать основания для применения физической силы и спецсредств. При этом следует разъяснить, что под физической силой не подразумеваются пытки, зуботычины и мордобой.

· Решить проблему кадрового дефицита и подходить тщательно к подбору сотрудников.

· Покончить с закрытостью пенитенциарных учреждений путем принятия и воплощения в жизнь Закона об общественном контроле за местами лишения свободы.

Необоснованные запреты

Колония - это, конечно, не свобода, и значит человек, попавший в неволю, многого лишается. Значит ли это, что лишние ограничения и запреты способствуют процессу исправления? Конечно, нет. Тем не менее, значительная часть писем (около 40%) содержит жалобы на необоснованные запреты. Несогласие с отдельными ограничениями зачастую приводит к лишней конфронтации между осужденными и администрацией колонии.

Анализ жалоб показал, что в подавляющем большинстве случаев всевозможные ограничения и запреты не являются самодеятельностью сотрудников, а предусмотрены "Правилами внутреннего распорядка" и другими нормативными актами (приказами, инструкциями и т.п.).

Если бы осужденных целенаправленно знакомили с их правами и обязанностями не ради формальностей, а ради соблюдения установленного режима содержания, возможно, мы не получали бы столько писем с жалобами на то, что в ШИЗО не пропускают сигареты, или что у пенсионеров высчитывают деньги на коммунальные услуги и т.п.

Такое незнание в определенной мере способствует росту числа нарушений.

Безусловно "Правила внутреннего распорядка" и другие режимные нормативы выполнять необходимо. Но на наш взгляд, многие содержащиеся в них запреты нужно как можно быстрее пересмотреть и исключить.

Перечислим ограничения, наиболее часто встречающиеся в жалобах, которые, по нашему мнению, не состоятельны и только лишь способствуют конфликтам между администрацией и осужденными и приводят к лишним взысканиям.

Следующее письмо яркое свидетельство сказанному:

"Когда я пришел этапом в колонию, то имел при себе продукты питания, а среди них около 2 кг сахарного песка. При досмотре моих личных вещей сахар у меня изъяли, причину не объяснили, просто сказали "не положено" и на глазах у осужденных высыпали его в канализацию. Представьте мое состояние души, и сколько нужно было иметь нервов, чтобы избежать конфликта с администрацией. Эта же процедура повторилась и с другими осужденными, прибывшими вместе со мной, а нас было 20 человек. И около 50 человек были отделены от нас решеткой, и видели это издевательство над людьми и продуктами. Какая сила воли помогала всем нам не переступить черту, не нагрубить, а пытаться мирным путем решить эту проблему.

На мою просьбу не уничтожать сахар, а раздать его осужденным хотя бы по столовой ложке на человека я получил категорический отказ.

Сейчас такая сложная жизнь, я до осуждения жил в сельской местности и знаю, что в колхозах уже несколько лет не выдают зарплату наличными деньгами. Я сам получал з\плату сахаром, мукой, сигаретами и т.п. Как мне теперь получать посылки от родных, ведь они стараются изо всех сил обеспечить семью, особенно детей, которым не могут купить конфет, потому что нет денег, а здесь на моих глазах было уничтожено более, чем на 200 рублей сахара.

С.Гребенкин, Кировская область".

Особое несогласие у нас вызывает запрет на приобретение, хранении получение в посылках сахара. Этот продукт необходим в рационе человека, а получается, что он лишается его на многие годы. Вместо сахара осужденным дают едва сладкий чай, зачастую с размешанным в нем повидлом.

Продиктован этот запрет антиалкогольными соображениями, чтобы осужденные не ставили брагу. Однако, инспектора, как раз и обязаны за этим следить. Если у кого-то будет обнаружен алкогольный напиток, его необходимо уничтожить, а к любителю спиртного принять предусмотренные законом меры воздействия. Почему от чьих-то вредных привычек должны страдать остальные? Не проще ли всех посадить на цепь, тогда инспектора и вовсе не будут нужны?

Но самое интересное заключается в том, что сахар не пропускают, а спиртное в колонии все равно проникает. В свое время все тот же Новгородский прокурор по надзору за законностью в ИУ отмечал, что почти 40% осужденных, водворенных в ШИЗО, были наказаны за употребление спиртного. Остается предположить, что кое-кто из сотрудников, пользуясь этим запретом, извлекает из него выгоду для себя, пронося за определенное вознаграждение сахар и даже спиртное своим подопечным, находящимся на исправлении.