Законодательная база по регулированию рассматриваемого вопроса имеет следующую структуру:

а) во главе пирамиды нормативно- правовых актов находится Конституция Украины. Ст. 42 Конституции гласит: «Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом. Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Не допускается злоупотребление монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестная конкуренция…»6

б) базовые законы, регулирующие основополагающие вопросы предпринимательской деятельности (Закон Украины «О предпринимательстве» от 7 февраля 1991 года, Закон « О предприятиях в Украине» от 27 марта 1991 года, закон « О собственности» от 7 февраля 1991 года), Гражданский

6Конституция Украины, Харьков, Консум, 1996, с.48

кодекс Украины.

в) специальный закон, регулирующий деятельность хозяйственных обществ - Закон «О хозяйственных обществах» от 19.09.1991г.

г) законы, регулирующие деятельность хозяйственных обществ (Законы «О внешнеэкономической деятельности» от 16.04.1991 г. « О банках и банковской деятельности» от 20.03.1991 года, «О товарной бирже» от 10.12.1991 года, «О ценных бумагах и фондовой бирже» от 18.06.1991г., «О ценах и ценообразовании» от 3.12.1990г., «О бухгалтерском учёте и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999г., «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» от 30.10.1999г., «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» от 14.05.1992г. и др., «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 года, «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности» от 18.02.1992 г. и др.

д) подзаконные нормативные акты:

§ Постановление Кабинета Министров Украины « Об утверждении положения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности» от 25.05. 1998г. № 740;

§ Постановление Кабинета Министров Украины «О перечне сведений, не составляющих коммерческой тайны » от 09.09. 1993г., № 811;

§ Декрет Кабинета Министров Украины « О доверительных обществах» от 17.03.1993г., № 22-93;

§ Указы Президента Украины: «Об утверждении положения о государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку» от 14.02.1997г.,№142/97и др.;

е) документы компетентных органов (положения, инструкции, стандарты и.т.д.), в которых устанавливаются), в которых устанавливаются или отменяются правовые нормы в пределах правомочия и компетенции этих органов, таковы, например:

- Инструкция об открытии банками счетов в национальной и иностранной валюте, утвержденная Постановлением правления Национального банка Украины от 18.12.1998г. № 527;

- Инструкция о порядке проведения ревизий и проверок органами государственной контрольно - ревизионной службы в Украине, утвержденная

приказом Главного контрольно - ревизионного управления Украины от3.10.1997г. № 121;

- Решение Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от12.09.1998г. «О передаче полномочий территориальным органам (в целях усовершенствования порядка регистрации выпуска акций акционерных обществ)

- Приказ Государственной Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 20.09.1996г. « Об утверждении временных положений ценных бумаг и информации об их выпуске»;

- Положение о порядке ведения реестров собственников именных ценных бумаг, утвержденное решением Государственной Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от30.12.1998г.№ 221

ж) разъяснения и информационные письма Высшего арбитражного суда Украины, например: «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий», о некоторых вопросах практики применения Закона Украины «О банкротстве» (Разъяснение от18.11.1997г. № 02-5/44 и.т.д.).

Вышеуказанные акты, в числе многих иных нормативных документов в

своей совокупности составляют правовую основу предпринимательской деятельности хозяйственных обществ.

2.2 Создание хозяйственных обществ. Государственная регистрация

Среди видов предприятий, которые действуют на территории Украины, важное место занимают хозяйственные общества. Их деятельность регулируется Законом Украины «О хозяйственных обществах» от 19.09.1991 года.

Хозяйственными обществами признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на принципах соглашения юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения прибыли.

Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, которая не противоречит законодательству Украины. Они могут приобретать имущественные и личные неимущественные права, вступать в обязательства, выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени.

Хозяйственное общество - это родовое понятие, охватывающее несколько организационных форм. Хозяйственное общество может существо только в одной из предусмотренных действующим законодательством форм. Организационно-правовая форма хозяйственного общества – это законодательно закрепленный вид общества, для которого установлен определенный правовой режим организации, деятельности и ликвидации.

Закон «О хозяйственных обществах» называет пять организационно- правовых форм хозяйственного общества:

q акционерные общества;

q общества с ограниченной ответственностью;

q общества с дополнительной ответственностью;

q полные общества;

q коммандитные общества.

Среди указанных видов наиболее распространенными в предпринимательской практике Украины являются акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.

Эти организационно – правовые формы отличаются по таким параметрам, как порядок создания, формирования имущества, необходимого для ведения хозяйственной деятельности, особенностями организации управления, правового статуса и ответственность участников, порядку ликвидации.

Государственная регистрация хозяйственных обществ проводится в соответствии со ст.8 Закона «О предпринимательстве» и положением о государственной регистрации, органами государственной регистрации, которыми являются исполкомы городских районных, районные в г. Киеве и Севастополе государственные администраций, исполнительные органы местного самоуправления по месту нахождения хозяйственного общества.

Для регистрации подаются следующие документы:

1) Устав и учредительный договор (для акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью); учредительный договор для полных и коммандитных обществ;

2) регистрационная карточка установленного образца, которая является одновременно и заявлением о государственной регистрации;

3) документ, удостоверяющий о внесении платы за государственную регистрацию;

4) документ, свидетельствующий о внесении вкладов в уставный фонд общества в установленном порядке и размерах;