Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ
Рефераты >> Государство и право >> Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ

На следующем этапе Госснабом СССР осуществлялось прикрепление предприятий – потребителей к поставщикам и выдача плановых актов на поставку продукции.

Договору отводилась главным образом роль детализации и конкретизации плановых актов, поэтому во многих случаях они заключались формально.

С 1991 года все формы государственного обеспечения материально - техническими ресурсами и их централизованное распределение упразднены. Система органов Госснаба СССР ликвидирована.

С переходом к рыночным отношениям государственное руководство экономикой осуществляется на базе новых принципов, сочетающих публичные и частные интересы. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность на основе договоров, заключенных покупателями продукции, работ, услуг, в том числе с государственными органами и поставщиками материально - технических ресурсов. Роль договора коренным образом изменилась. В условиях рынка он является основным документом, регулирующем отношения между субъектами предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 ст. 21 Закона «О предприятиях в Украине» хозяйственные общества свои отношения с другими юридическими лицами и гражданами во всех сферах осуществляют на основе договоров.

Успех всякого коммерческого мероприятия часто зависит от того, как договор составлен или оформлен, поскольку договор- это юридический документ, непосредственно затрагивающий обе стороны.

Практика показывает, что именно от договора во многом зависит нормальная работа предприятия, его защищенность от недобросовестных партнеров, взаимоотношения с налоговыми и другими контролирующими органами.

Хозяйственными обществами заключается различные виды договоров: купли – продажи, поставки продукции, имущественные найма, подряда на строительство, перевозки, займа, расчетные и кредитные отношения, совместная деятельность и др.

В современных условиях появились новые формы договоров, как предусмотренные отдельными нормативными актами (лизинг), так и возникшие из практики (предоставление различных услуг иностранным субъектам: транспортно - экспедиционных, страховых, консультационных, аудиторских, агентских, маркетинговых, и др.)

При заключении некоторых хозяйственных договоров применяются непроизвольные, а стандартные типовые формы договоров.

Например, договор аренды государственного имущества составляется на основе типового договора, утвержденного приказом фонда государственного имущества Украины от 19.04.1996г.: договоры перевозки грузов составляются по специальным правилам, предусмотренным уставами и кодексами (Уставом железных дорог, Уставом автомобильного транспорта, Воздушным кодексом, Кодексом торгового мореплавания).

Утверждены также типовые формы договора аренды земли, лизинга, приватизации.

Одним из обязательных условий договора является цена. В ст.23 Закона «О предприятиях в Украине» определено, что предприятие реализует свою продукцию, имущество по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, - по государственным ценам и тарифам. В расчетах с зарубежными партнерами применяются контрактные цены, формируемые в соответствии с условиями и ценами мирового рынка11.

С развитием рыночных отношений появились такие понятия как цена свободная, цена договорная. А ведь еще 10 лет назад эти понятия казались нам нереальными. Система административного установления цен, существовавшая до 1990 года, не соответствовала рыночным отношениям. Это обусловило неизбежность перехода от системы цен, устанавливаемых государственными органами, к ценам, устанавливаемым на основе

11Закон «О предприятиях в Украине», ст. 23

соглашений между покупателями и продавцами. Поэтому не случайным было принятие Закона Украины от 03.12.90 г. № 507- XII «О ценах и ценообразовании». В ст.7 этого Закона определено, что свободные цены (тарифы) устанавливаются на все виды продукции, товаров и услуг, за исключением тех, по которым осуществляется путем установления:

§ государственных фиксированных цен (тарифов) (то есть цена является неизменной, строго фиксированной на определенный период времени);

§ государственных регулируемых цен (тарифов) (то есть цены могут отклоняться от базового уровня по правилам, устанавливаемым государственными органами. При этом возможно установление предельных уровней цен, отклонений, процента рентабельности, торговой наценки).

В настоящее время перечень видов продукции (работ, услуг), на которые по состоянию на 01. 10.99 г. установлены фиксированные и регулируемые цены, определен постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.96.г. № 1548 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительной власти и исполнительных органов городских советов относительно регулирования цен (тарифов)», с изменениями и дополнениями и статьей 28 Закона Украины от 21.05. 97 г. № 280/97 – ВР «О местном самоуправлении в Украине», с изменениями и дополнениями.

Кроме того, в Украине действует антимонопольное законодательство, которое ограничивает повышение цен на продукцию предприятий, являющихся монополистами на общегосударственных и региональных рынках. С этой целью постановлением Кабинета Министров Украины от 22.02. 95г. №135 утверждено положение о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию производственно – технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги монопольных образований.

И во исполнение положения № 135 издан приказ Министерства экономики Украины от 09.12.98г. № 157/13 « О введении государственного регулирования цен на отдельные виды продукции предприятий – монополистов горно – металлургического комплекса».

Таким образом, на внутреннем рынке Украины действуют свободные. фиксированные и регулируемые цены.

Что касается внешнего рынка, то следует отметить, что начиная с 1990 года многие украинские предприятия получили право выхода на мировые товарные рынки. Однако опыта работы у вновь появившихся участников внешнеэкономической деятельности не было, что вызвало ряд антидемпинговых процессов против украинских предприятий. Так появилась необходимость в контроле и регулировании экспортных цен.

Указом Президента Украины от 10.02.96г. № 124/96 «О мерах по усовершенствованию конъюнктурно - ценовой политики в сфере внешнеэкономической деятельности» утверждено «Положение об индикативных ценах в сфере внешнеэкономической деятельности», согласно которому под индикативными понимаются цены на товары, соответствующие ценам, сложившимся на соответствующий товар на рынке экспорта или импорта на момент осуществления экспортной (импортной) операции с учетом условий поставки и условий осуществления расчётов, определенных в соответствии с законодательством Украины.

Существенным моментом в договорной практике является обеспечение выполнения обязательств. Обязательства должны выполняться сторонами надлежащим образом (т.е. в установленный срок, в соответствии с условиями договора и требованиями закона и.т.п.).


Страница: