Крестьяне, со дня выдачи им "данной", освобождались от платежа по­мещику той доли оброка, которая падает на выкупленные усадьбы, и получали ее в собственность, с тем лишь ограничением, что в продолже­ние первых девяти лет со времени утверждения Положения, усадьбы не могли быть передаваемы, или закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу. По прошествии этого срока, крестьяне могли располагать выкупленными усадьбами, как своей собственностью, на основа­нии общих законов. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, со­хранял право участия в пользовании общественным выпуском и другими ча­стями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества.

Завершающим этапом ликвидации феодальных отношении в бывшей помещичьей деревне являлся перевод крестьян на вы­куп. Этот процесс начался одновременно с введением уставных грамот и растянулся на десятилетия. Положения 19 февраля 1861 г. не устанавливали никакого окончательного срока пре­кращения временнообязанного состояния крестьян: перевод крестьян на выкуп всецело зависел от воли помещика, который имел право заключать выкупные сделки как по обоюдному со­глашению с крестьянами, так и в одностороннем порядке. Уже на 3 января 1862 г. из 2796 представленных уставных грамот по 322 грамотам переводились на выкуп 2782 души мужского пола (далее—м. п.) крестьян, на 3 января 1863г. из 95300 представленных уставных грамот по 5808 грамотам на выкуп переводились 678811 душ м. п. крестьян. К началу 1864 го­да на выкуп перешло 959 892 души м. п. крестьян.

В 1863 году в связи с восстанием в Польше и развернувшим­ся широким крестьянским движением в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине, где владельцами населенных име­нии были преимущественно польские дворяне, правительство изменило условия реформы в сторону некоторых уступок крестьянству, чтобы, с одной стороны, ослабить накал классо­вой борьбы в деревне в этих регионах, с другой — попытаться опереться на местное крестьянство, представленное преимуще­ственно литовцами, белорусами и украинцами, в борьбе с поль­ским национально-освободительным движением. Указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863 г. установленный по устав­ным грамотам оброк понижался на 20%, находившиеся на бар­щине крестьяне переводились на оброк, произведенные от на­дела отрезки возвращались крестьянам, мировые посредники польского происхождения заменялись русскими, присланными из внутренних губерний, а крестьяне сразу переводились на выкуп . “Для поверки денежных повинностей и составления выкупных актов” 9 апреля 1863 г. были учреждены в каждом уезде особые поверочные комиссии. В соответствии с указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863 г. на обязательный выкуп были переведены 2 517 919 душ м. п. в 9-ти западных губерни­ях (Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Киев­ской. Ковенской, Минской, Могилевской и Подольской), соста­влявших Литву, Белоруссию и Правобережную Украину.

На 19 февраля 1870 г. перешло на выкуп 6679344 души м. п что составило 66,6% от общего числа бывших помещичь­их крестьян. На 1 января 1877г. перешедшие на выкуп со­ставляли 71,9% от общего числа крестьян. На 1 января 1881 г. крестьян-собственников числилось уже 84,1%, а временнообязанных — 15,9% (1552403 души м. п.). Пе­ревод на обязательный выкуп остававшихся к 1881 году на временнообязанном положении полутора миллиона душ м. п. крестьян предусматривался с 1 января 1883 г. изданным 28 де­кабря 1881 г. “Положением о выкупе наделов остающимися еще в обязательных отношениях к помещикам крестьянами в губерниях, состоящих на Великороссийском и Малороссийском местных положениях 19 февраля 1861г.”. Он завершился к 1895 году. Издание Положения 28 декабря 1881 г. о переводе остававшихся на временнообязанном положении крестьян на обязательный выкуп, а также объявленное одновременно пони­жение выкупных платежей на 20% и сложение недоимок по этим платежам, несомненно, явилось одной из уступок крестья­нам, на которую пошло правительство в обстановке революци­онной ситуации 1879—1881 годов. Однако данная уступка не могла сколько-нибудь существенно поправить тяжелое положе­ние крестьянства, остававшегося по-прежнему в экономической зависимости от государства и своих бывших помещиков[5].

На 1 января 1895 г. числилось крестьян, перешедших на вы­куп, —9 158754 души м. п. в местностях с общинным земле­владением и 109 791 домохозяин с подворным землевладением. Было заключено 124 тысячи выкупных сделок, из них 20% по обоюдному соглашению крестьян с помещиками, 50% — по од­ностороннему требованию помещика и 30% — “правитель­ственной мерой” (т. е. указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863г. и Положением от 28 декабря 1881 г.).

В Закавказье, где крепостное право было отменено законами 13 октября 1864г. и 13 октября 1865г. (в Грузии) и 14 мая 1870г. (в Армении и Азербайджане) перевод временно-обязанных крестьян начался с 1912—1913 гг. согласно Положе­ниям от 20 декабря 1912 г. и 7 июля 1913 г. и не завершил­ся даже к 1917 году.

Выкупная операция — буржуазная по своему содержанию мера, проводимая крепостническими методами насилия и при­нуждения. Выкуп крестьянами их надельных земель в боль­шинстве случаев носил принудительный характер — в силу не­соразмерности выкупных платежей ценности и доходности выкупаемых наделов и длительности самой выкупной опера­ции. Вот почему перевод крестьян на выкуп проводился преи­мущественно по одностороннему требованию помещиков или “обязательной мерой” правительства.

Выкуп не только способствовал более интенсивному прони­кновению товарно-денежных отношений в крестьянское хозяй­ство, социальному расслоению деревни, но он давал помещикам (особенно крупным латифундистам) денежные средства для перестройки своего хозяйства на капиталистической основе. Перевод крестьян на выкуп означал дальнейшее отделение крестьянского хозяйства от помещичьего. Выкупная операция ликвидировала систему феодальных отношений в деревне и превращала крестьянина в самостоятельного собственника зе­мельных угодий. Выкупная операция, оказавшаяся выгодной для государства, несомненно, позволила ему выйти из тяжело­го финансового кризиса, в каком оно оказалось после Крым­ской воины, и проводить активную экономическую политику: строить казенные железные дороги и промышленные пред­приятия, предоставлять значительные ссуды помещикам и ка­питалистам-предпринимателям. Выкупная операция явилась важным фактором первоначального накопления для капитали­стического хозяйства пореформенной России.

Статьи 1—3 устанавливают два вида поземельной собственности, приобретаемой бывшими помещичьими крестьянами посред­ством выкупа: 1) так называемую усадебную оседлость и 2) по­левой надел (пашня, сенокосы, выгоны и другие угодья), кото­рый крестьяне получали по уставной грамоте в постоянное поль­зование за феодальные повинности. Условия и порядок выкупа усадьбы определены статьями 8—26 данного Положения, выкуп в собственность полевого надела определен статьями 27—122 (раздел второй). Статус перешедших на выкуп крестьян (крестьян-собственников) и их поземельные права определены статьями 156—179, составляющими раздел третий.