Федеральный закон «о бухгалтерском учете

№ 129-ФЗ 21.11.1996, последние изменения от 30.06.03 принят Госдумой 23.11.96

В ФЗ закреплен ряд важных принципов и правил бу, определена организац основа регулирования бу, изложены основы его ведения, начиная с первичных док-в и заканчивая бух отчет-тью. Закон состоит из 4 глав и 19 статей.

Рассмотрим стр-ру закона.

Глава 1 «Общие положения» вкл-ет статьи с 1 по 6.

Статье 1 – сформулированы понятия бу, дано опред-е его объектам поставлены осн задачи.

Статья 2 – даны понятия, используемые в настоящем ФЗ: синтетический учет, аналитический учет, руководитель орг-и, план счетов бу, бух отчет-ть

Статья 3 – определен состав з\д РФ о бу:

1. ФЗ

2. ФЗ и др указы президента

3. Постановления Прав-ва РФ.

Также в этой статье сформулированы осн цели з\д РФ о бу.

Статья 4 – описывает сферу действия настоящего ФЗ. А именно под действие закона попадают все орг-и, осуществляющие дея-ть на территории РФ; граждане, осущ-ие предпринимательскую дея-ть (без образования юр лица); орг-и, перешедшие на упрощенную систему н\о и др налоговые схемы.

Статья 5 – система регулирования бу, отмечается необх-ть непротиворечивости док-в 2 и 3 уровня системы нормативного регулирования с док-ми 1 уровня, закреплена самостоятельности орг-и при формировании учетной политики.

Статья 6 – посвящена орг-и бу на п\п. Согласно статье 6 ФЗ в кач-ве ответственного за орг-ю бу в орг-и назван рук-ль орг-и. Именно он решает, каким способом орг-ть работу бух службы.

Статья 7 – посвящена главбуху орг-и, его правам и обяз-тям (схема 2).

Глава 2. «Основные требования к бух учету. Бух документация и регистрация» (ст. 8 – 12)

Статья 8 содержит осн требования к ведению бу.

Статья 9 хар-ет первичные док-ты, указывая, что все хоз операции должны оформляться оправдательными док-ми на основании к-х ведется бу, также в этой статье отмечено, что документирование должно осущ-ся с исп-ем унифицированных форм. В случае отсутствия унифицированной формы для к-л док-та в статье перечислен перечень обязательных реквизитов, к-ые должен содержать док-т. В этой статье также приведен перечень лиц, имеющих право подписи первичных док-ы, оговорены сроки предоставления док-в, рассмотрен порядок, какими органами и при каких обстоятельствах первичные док-ты мб изъяты (схема 3).

Статья 10 посвящена регистрам бу, в ней описано:

1. для чего предназначены регистры бу

2. как осущ-ся их ведение

3. в какой последовательности факты хоз дея-ти должны отражаться в регистрах бу

4. кто отвечает за правильность отражения инфы в регистрах бу

5. как защитить регистры бу от несанкционированных исправлений (схема 4).

Статья 11 «Оценка имущ-ва и обяз-в» регламентирует отражение ст-ти имущ-ва и обяз-в в бу и бух отчет-ти:

1. прописывая методику оценки имущ-ва

2. обязуя начислять амортизацию осн ср-в и нематериальных активов, независимо от результатов хоз дея-ти в отчет-м периоде

3. сохраняет возм-ть за орг-ей применять др методы оценки (не противоречащие з\д) (схема 5).

В этой статье отмечено, что бу по валютным счетам орг-и и операциям в иностр валюте осущ-ся в рублях по курсу ЦБ РФ.

Статья 12 «Инвентаризация имущ-ва и обяз-в» (схема 6) устанавливает:

1. обяз-ть проведения инвентаризации

2. порядок и сроки проведения инвентаризации

3. обязательные случаи проведения инвентаризации

4. порядок отражения расхождений, выявленных при проведении инвентаризации.

Глава 3 «Бух отчет-ть орг-и» (статья 13 - 17)

Статья 13 регламентирует состав бух отчет-ти. В статье прописано, что бух отчет-ть орг-и обяз-но подписывается рук-лем и главбухом орг-и. Состав бух отчет-ти (схема 7). Этой же статьей предусмотрено, что бух отчет-ть может составляться, храниться и предоставляться пользователям не только на бумажных носителях, но и с использованием технических возм-тей орг-и в электронном виде. (о способах предоставления бух отчет-ти см письмо Минфина РФ от 18.02.2004 №16-00-10/3).

Статьей 14 «Отчетный год» регламентируется:

1. отчетный год для всех орг-й – календарный год

2. для орг-й, созданных с 1 окт по 31 дек 1 налоговым периодом для сдачи отчет-ти явл-ся период времени со дня создания до конца следующего календарного года

3. месячная и квартальная отчет-ть явл-ся промежуточной, составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.

Статья 15 регламентирует адреса и сроки предоставления бух отчет-ти. В частности все орг-и (за исключением бюджетных) обязаны предоставить годовую бух отчет-ть по месту их реги.

Сроком для предоставления отчет-ти считается:

- для квартальной бух отчет-ти – 30 дней по окончании отчетного квартала

- для годовой бух отчет-ти – в теч-е 90 дней по окончании года (не ранее 30 дней).

Статья регламентирует, что отчет-ть бюдж орг-й представляется вышестоящему органу в специально установленные сроки. Отдельно в статье отмечено, что обществ орг-и, не осущ-ая ком дея-ти и не имеющая кроме выбывшего имущ-ва оборотов представляют бух отчет-ть 1 раз в год в упрощенном составе (схема 8).

Также в этой статье предусмотрена возм-ть сдать бух отчет-ть не только лично, но и виде почтового отправления.

Статья 16 «Публичность бух отчет-ти» рассматривает:

1. перечень орг-й, обязанных публиковать годовую отчет-ть

2. пояснено в чем выражается публичность бух отчет-ти (схема 9).

Статья 17 «Хранение док-в бу» вкл-ет в обяз-ти орг-и хранить первичные учетные док-ты, регистры бу и бух отчет-ти в теч-е сроков, устанавливаемых в соот-и с правилами орг-и гос архивного дела, но не менее 5 лет (Указом Президента №552 от 17 марта 1994 утверждено «Положение об архивном фонде»). В статье указано, что ответ-ть за орг-ю хранения бух учетных док-в в регистрах бух учета несет рук-ль орг-и.

Глава 4 «Заключительные положения» (статья 18, 19).

Статья 18 определяет ответ-ть за нарушение з\д РФ о бу.

Статья 19 о введении в действие настоящего ФЗ.

14. Методические указания, инструкции, рекомендации и их роль в организации бухгалтерского дела

Метод указания и др нормативные акты – это док-ты 3 уровня системы нормативного регулирования бу в РФ.

В состав этих нормативных док-в попадают такие, как:

- План счетов и инструкция по его заполнению;

- Концепция бу в рыночной эк-ке;

- Порядок ведения кассовых операций в РФ (утв решением совета директоров ЦБ РФ 22.09.93 г. № 40)

- Положение ЦБ РФ от 08.09.2000 № 120-п «О бу расчетах в РФ»

- Метод указания «О порядке формирвоания показателей бух отчет-ти» (утв Приказом Минфином РФ от 28.06.2005 № 60-н) и др.

Появление новых инструкций, метод указания и рекомендаций связано с проводимой работой по реформации

системы нормативного регулирования бу в РФ.

Указанные док-ты из 3 уровня системы нормативного регулирования важны для главных и др практикующих бухгалтеров, т.к. они вносят ясность по технике применения практических приемов учета той или иной отрасли, помогают разработать соот-й документооборот.