Контроль и ревизия

Во время ревизии целесообразно не только обнаружить нарушение и злоупотребление, а и найти резервы экономного расходования средств на заработную плату.

Как правило, ревизию по оплаты труда осуществляют выборочным способом, их рекомендуется организовать в такой последовательности.

Прежде всего, проверяют состояние трудовой дисциплины, организацию труда и ведения личных дел работников. Потом — использование утвержденного фонда заработной платы (штатное расписание, ставки, начисления и выплаты, должностные оклады, расценки, размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных и гарантийных выплат).

Затем проверяют состояние учета расчетов с рабочими и служащими относительно оплаты труда и отчислений на социальное страхование. При этом проверяют правильность составления расчетно-платежных ведомостей, отчетов по вопросам труда и расчетных ведомостей относительно отчислений на социальное страхование.

Проверяя расчеты по оплаты труда, ревизор руководствуется Кодексом Законов о работе Украины; Законом Украины «Об оплате труда», утвержденным постановлением Верховной Рады Украины от 20.04.1995 г. № 144/95-ВР (с изменениями и дополнениями к него от 06.02.1997 г. № 50/97-ВР); Инструкцией по статистике заработной платы, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 11.12.1995 г. № 323; Инструкцией по статистике численности работников, занятых в народном хозяйстве Украины, утвержденной приказом Минстата № 171 от 07.07.1995 г.; Письмом Министерства труда и социальной политики Украины от 05.02.1998 г. № 21-466; Приказом Министерства труда и социальной политики Украины «Об утверждение порядка сбора на обязательное социальное страхование на случай безработицы» от 03.10.1997 г. № 4; Письмом Национального банка Украины от 13.08.1997 г. № 25-011/1177-5950; Декретом КМУ «О подоходном налоге с граждан» от 26.12.96 № 13-92 и Инструкцией о подоходном налоге с граждан, утвержденной приказом ГДПІ Украины от 21.04.93 № 12, с изменениями и дополнениями от 01.09.94 № 88, от 16.10.96 № 87; Постановлением КМУ от 03.04.93 № 245 и Положением об условиях труда по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденным приказом Минтруда и Минфина от 28.06.93 № 43 и др.

Основными источниками ревизии являются:

– штатные расписания, должностные оклады, тарифные сетки, расценки, нормативы выработки;

– основные формы первичной учетной документации для определения количественного состава работников (приказ или распоряжения о принятие на работу, переведения на другую работу, прекращения трудового договора; личная карточка; приказ или распоряжения о предоставление отпуска; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы; лицевые счета и прочие документы, которые утвержденные в установленном порядке, которые характеризуют количество работников и их доход в денежной, натуральной форме, а также размеры льгот и компенсаций);

– генеральные и отраслевые соглашения; трудовые соглашения, коллективные договоры, учетные письма, справки и расчеты для начисления заработной платы;

– реестры синтетического и аналитического учета (журнал-ордер № 9, ведомость № 9, Главная книга к счету 66 «Расчеты по оплате труда»);

– финансовая, оперативная и статистическая отчетность и т.п.

6.8.2. Проверка соблюдения установленных норм почасовой, сдельной оплаты труда, оплаты по совместительству, совмещением профессий и за работу в сверхурочное время

Заработная плата — это вознаграждение, вычисленное, как правило, в денежном выражении, какую собственник или уполномоченный ним орган выплачивает работнику за выполненную ним работу.

Для обеспечения качества ревизии расчетов по оплаты труда ревизору следует подробно ознакомиться с Кодексом законов о работе, Законе Украины «Об оплате труда», другими нормативно-правовыми актами.

Установлено, что размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов работы и финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Для проверки правильности начисления и выплаты заработной платы ревизору следует тщательно ознакомиться с установленными нормами для разных видов оплат.

Например, минимальная заработная плата — это законодательное установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может проводиться оплата за выполненную работником месячную, почасовую норму труда (объем работ). К такой заработной плате не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты.

Размер минимальной заработной платы устанавливается и пересматривается согласно закону Украины «Об оплате труда».

Минимальная заработная плата есть государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствование и физических лиц.

Основой организации оплаты труда является тарифная система, которая включает тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники). Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников — в зависимости от их квалификации и по разрядами тарифной сетки и служит основой формирования и дифференциации размеров заработной платы.

Формирования тарифной сетки осуществляется на основе тарифной ставки рабочего первого разряда. Отнесения выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоению квалификационных разрядов рабочим осуществляется собственником или уполномоченным ним органом в соответствии с тарифно-квалификационным справочником по согласованию с трудовым коллективом. По результатам аттестации собственник или уполномоченный ним орган может изменять должностные оклады от минимальных к максимальным размерам.

Оплата труда работников осуществляется по почасовой, сдельной или другим системам оплаты труда. Оплата труда осуществляется по результатам индивидуальных и коллективных работ. Причем формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством по соглашениям.

Лица, которые работают по совместительству, получают заработную плату за фактически выполненную работу. При этом условия труда по совместительству работников государственных предприятий определяются Кабинетом Министров Украины. Размеры доплат за совмещение профессий (посад) или за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются на условиях, предусмотренных коллективным договором.

По почасовой системе оплаты труда работа в сверхурочное время оплачивается в двойном размере часовой ставки. То есть по сдельной системе оплаты труда за работу в сверхурочное время выплачивается доплата в размере 100 % тарифной ставки работника соответствующей квалификации, оплата труда которого осуществляется по почасовой системой — за все отработанные сверхурочные часы. Компенсация сверхурочных работ путем предоставления отгула не допускается. Ревизору следует руководствоваться вышеуказанными положениями нормативных актов по оплате труда.


Страница: