Не удаваясь к императивам ли единственно правильных рецептов, мы приведем просто перечень уже существующих моделей развития Информационного общества, которое составила Ольга Вершинская, заместитель директора Института народонаселение Русской академии наук.

В мире существует две модели информатизации: западная и азиатская. Западной моделью информатизации называют путь, которым идут индустриально развитые страны. Рассмотрим, какая именно роль отводится государству в некоторых из национальных интерпретаций западной модели.

В шведском правительственном отчете 1994 года относительно развития информационных технологий “Крыла человеческим возможностям” было предложено введение переходного периода, во время которого правительство берет руководство на себя и есть гарантом интересов не только рынка, но и индивидуумов.

Ведущая роль правительства заложена и во французском отчете. Отдел телекоммуникаций испанского правительства придерживается похожей позиции, считая, что роль правительства состоит в обеспечении перехода от услуг для элиты к услугам для всех, прежде всего в областях телеобразования и телемедицины.

В то же время Евросоюз сегодня делает значительный акцент на необходимость либерализации и приватизации производства информационно-телекоммуникационных технологий, в особенности в сфере телекоммуникаций. Этот подход в особенности четко прозвучал в отчете Евросоюза 1994 года, подготовленному под руководством М.Бангеманна, где указано, что роль государства – в защите сил конкуренции и гарантировании политического одобрения Информационного общества.

В целом европейский подход к информатизации ориентированный на функциональное и практическое информирования жителей, а не на развлечения, как в США. Однако здесь необходимо отметить, что самая инициатива информатизации домохозяйств не имеет в Европе такого большого размаха, как в США.

Идеологически модель успеха стран Азии базируется на возражении западных норм, на утверждении собственных ценностных ориентаций и стремлении разработать новый подход к индустриализации и социальному развитию.

В основе этой модели – сотрудничество государства и рынка, попытка установить связь между культурными ценностями, присущая конфуцианству (рабочая дисциплина, ударение на образовании, бережливость, родственные ценности – преданность, доверие и взаимопомощь на базе признания авторитета), и социальными трансформациями [23].

Философские принципы сосуществования и совместного процветания, разделенной всеми радости возрастания, рядом с способностью правительства оказывать содействие институционализации этих принципов на уровне отдельной организации – вот, по мнению азиатских ученых, основа успеха.

Главным приоритетом становится собственное производство нового знания, новых технологий, новых продуктов. Важны не только революционные открытия на этом пути – важен поиск новых применений известных знаний и технологий. В центре внимания – новые идеи, точки зрения и не имевшая раньше оригинальность. Длится поиск институционального способа поощрения такого рода деятельности и людей, которые владеют пионерским, предпринимательским духом.

Оригинальность, разнообразие, отличие от других начинают ценится значительно выше типичности и конформизма.

Роль государства – создавать благоприятные условия для творчества в сфере информационного развития, уменьшать риск предпринимателей, которые действуют в приоритетных областях. Японское правительство поняло, что для стимуляции творческой деятельности интеллектуальный капитал нации может стать достоянием всех, так как это – общественное благо, которым нельзя владеть индивидуально в общепринятом смысле. Япония придерживается той точки зрения, что в развитом Информационном обществе нужна государственная поддержка интеллектуальной деятельности.

Что касается стран, которые развиваются, то для них четко определяются две принципиально разных стратегии: приватизация и либерализация. Приватизация – это передача государственных предприятий и видов деятельности в полные или частичные частные владения или контроль. Либерализация – это снижения барьеров для вхождения к рынку ли его части с помощью разрешения третьим сторонам конкурировать с известными, в основном монопольными производителями товаров и услуг.

Опыт показал, что те страны, которые старалось одновременно проводить приватизацию и либерализацию, потерпели неудачу и растянули достижения этих целей во времени.

Причем азиатская модель реформы характеризуется тем, что реформа начинается из внедрения конкуренции, оставляя любую серьезную приватизацию на потом, тем не менее, в конце концов, полной приватизации так и не происходит.

Латиноамериканская же модель начинается из приватизации, призванной быстро улучшить качество коммуникационных услуг ценой задержки введения на рынок конкуренции. Эта модель есть более скорой и более смелой.

Но, скажем, Индия не избрала ни пути полной приватизации, ни пути мягкой либерализации. Ее путь можно назвать промежуточной. Что не помешало ей стать наибольшим экспортером виртуальных рабочих в области информационно-телекоммуникационных технологий и одним из крупнейших производителей программного обеспечения, в несколько раз увеличив за счет технопарков объем национального дохода и минимальных расходов. И это не учитывая поток инвестиций от крупнейших корпораций мира.

Информатизация разрешила Индии найти средства на развитие социальной сферы, взяться за подъем других областей, заброшенных ли слабо развитых. Вообще перспективы страны значительно улучшились, и результаты такого продуманного и быстрого развития положительно скажутся на жизни каждого гражданина уже за несколько лет.

Системность, целеустремленность, продуманная, четкая стратегия развития, и главное – сознательное конструктивное желание перемен к лучшему – и Украинское информационное чудо станет реальностью [25].

4.4. Проблемы формирования информационного общества в

Украине

Для Украины имеет большое значение разработка концепции информационного общества.От этого зависит ее место в мировом сообществе, конкурентоспособность страны в целом, развитие демократии, личности, качества жизни, создание собственной индустрии содержания, укрепление и развитие культуры, русского языка, укрепление федерализма, информационного единства страны.

Концепция информационного общества может послужить объединяющим идейным началом для Украины. Наряду с концепцией устойчивого развития она дает целостное видение перспектив общественного развития. Для многих привлекательной чертой этой концепции является ее неидеологизированный характер.

Поскольку технологическая база информационного общества постепенно создается и в Украине, необходимо иметь сформулированную и заявленную от имени государства концепцию его построения, в которой были бы прописаны роль и место основных действующих лиц — коммерческого сектора экономики, государства, населения, общественных организаций.

Проблемы формирования информационного общества в Украине имеют много общего с аналогичными процессами в других странах, что объясняется быстрым распространением новейших ИТТ, глобализацией мировых информационно-технологических рынков. Различия связаны с географической протяженностью страны, недостаточно развитой информационной инфраструктурой, общим переходным состоянием экономики. Вместе с тем можно констатировать, что за последние годы достигнут существенный прогресс в развитии телекоммуникаций, информатизации государственных и коммерческих организаций, информационном законодательстве. Этот прогресс позволяет говорить о своевременности перехода от политики, направленной на развитие отдельных отраслей информационной индустрии — связи, компьютерного и информационного, аудиовизуального рынков, к формированию общей стратегии вхождения в информационное общество, в которой на первый план выходят социальные закономерности.