Выполнение Программы обеспечивается соответствующими Постановлениями Кабинета Министров Украины: “Про Генерального государственного заказчика Национальной программы информатизации” от 7 апреля 1998 г. № 470, “О руководителе Национальной программы информатизации” от 27 апреля 1998 г. № 560, “Об утверждении Положения о формировании и выполнении Национальной программы информатизации” от 31 августа 1998 г. № 1352, “Об утверждении Порядка локализации программных продуктов (программных средств) для выполнения Национальной программы информатизации” от 16 ноября 1998 г. № 1815, “Об утверждении перечня государственных заказчиков задач (проектов) Национальной программы информатизации на 1999 год” от 22 марта 1999 г. № 431.[32]

Характерным примером важности государственного регулирования сферы информатизации стало решение проблем, связанных с компьютерным кризисом 2000 года. Еще 17 августа 1998 г. было принято Распоряжение Кабинета Министров Украины “О мероприятиях по решению проблемы отрицательных следствий в работе государственных информационных систем и сетей в связи с возможной неадекватной обработкой дат начиная с 2000 года” (№ 667). Был выполнен целый комплекс работ: подготовлены аналитические материалы относительно возможного влияния "проблемы 2000 года" на информационную безопасность Украины, подготовлены предложения относительно мероприятий, направленных на решение "проблемы 2000 года", образована Государственная комиссия по вопросам предотвращения и устранения возможных отрицательных следствий компьютерного кризиса 2000 года, в соответствии с решениями которой началось образование соответствующих отраслевых и региональных комиссий, а также консультативных центров, разработан и принят план упреждающих мер Правительства, подготовлено Постановление Кабинета Министров Украины “О мероприятиях по защите персональных компьютеров, отдельных систем управления, информационных систем и сетей от отрицательного влияния компьютерного кризиса 2000 года” от 14 сентября 1999 г. № 1673.

С 1999 г. решение вопросов государственного управления сферой информатизации положен на Государственный комитет связи и информатизации Украины. Таким образом, на это время фактически сформировалась схема взаимодействия органов государственной власти и общества в процессе развития сферы информатизации. Среди главных задач Госкомсвязи - расширение правового поля информатизации, координация деятельности во всех сферах информатизации, развитие инфраструктуры информатизации, в том числе решения вопросов, связанных с развитием украинского сегмента Internet.

Сейчас Internet есть наименее влиятельной со стороны государства сферой информатизации. Тем не менее, Internet в Украине развивается, и развивается благодаря, в первую очередь, коммерческим фирмам и компаниям, которые работают по законам рыночной экономики. Однако темпы его развития пока что недостаточные. Это во многом связано как с экономической ситуацией в стране, так и с низким уровнем развития инфраструктуры связи [4]. К наиболее важной проблеме развития украинского Internet необходимо отнести такие, как структура сети и связанность ее узлов, состояние первичных телекоммуникационных сетей и существования в стране корпоративных сетей передачи данных, политика распределения адресного пространства и управление системой именований доменов, формирование национальных информационных ресурсов и правовые аспекты их использования, ценовая политика собственников первичных сетей и провайдеров услуг Internet, существующая юридическая база в сфере связи, авторского права, защиты интересов государства в сфере информатизации, налоговая политика в сфере связи и политика лицензирования, роль и место государства и общества в формировании инфраструктуры Internet. В особенности актуальным есть просмотр отношения к обложению налогами наукоемких производств, так как услуги провайдеров базируются на очень высоких технологиях.

Перед государством прежде всего стоит проблема развития такой важной области экономики, как связь, чтобы предоставить помощи коммерческому сектору (а в будущем самой себе) в развития Сети. Определенные шаги делаются, уже принят Указ Президента Украины “О некоторых мероприятиях по защите интересов государства в информационной сфере” от 22 апреля 1998 г. № 346. Но указанные проблемы требуют более интенсивных действий, так как упущение угрожает перспективой еще долго настигать цивилизованный мир.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В течение последнего времени бурно развивается выставочная деятельность, в которой принимают участие большое количество отечественных предприятий, коммерческих структур. Все больше выставок в стране проходят под эгидой соответствующего органа государственной власти. Значительное место в сфере государственного регулирования имеют международные вопросы, связанные с достижением лучших условий для выхода наших производителей на внешний рынок. Одной из главных целей есть поиск взаимовыгодных зарубежных инвестиций и льготных кредитов. С этой целью успешно организованно и обеспечено участие государства и национальных производителей в международных выставках, в частности в ежегодной Международной выставке информационных и телекоммуникационных технологий "CeBIT” (1996-99 гг.) в Ганновере. Эти мероприятия показали, что Украина в мире уже воспринимается как государство, которое уверенно продвигается по пути к информационному обществу.

Таким образом, характеризуя современное состояние информатизации в Украине, надо отметить такие достигнутые позиции:

• в основном сформирована и реализуется государственная политика в сфере информатизации;
• утверждена Национальная программа информатизации, реализация которой регламентируется специально принятыми Законами Украины;
• активно создается нормативно-правовая и нормативно-техническая база сферы информатизации;
• процесс информатизации перестал быть стихийной и приобрел признаки управляемости;
• приобретает силу региональная составная информатизации;
• образовался и развивается рынок современных информационных технологий и услуг;
• осуществляется государственная поддержка национальных производителей сферы информатизации;
• осуществляются мероприятия, направленные на защиту информации и обеспечение информационной безопасности государства в условиях применения компьютерной техники;
• развивается международное сотрудничество в сфере информатизации;

§ создаются предпосылки для постепенного перехода украинского общества к информационной фазе развития.

Этот перечень свидетельствует, что осуществленные государством шаги были в верном направлении. Сформировался и вывод, который лишь государственное регулирование может привести к созданию соответствующей инфраструктуры, что права и интересы личности, государства и общества в информационной сфере могут быть защищены лишь при условии реализации в соответствии с Конституцией и законодательством Украины исключительного права государства на формирование и осуществление национальной информационной политики.