рТЙВЩМШ УФТБИПЧЩИ ПВЭЕУФЧ ЪБ 1913 З. Ч ГЕМПН УПУФБЧЙМБ ВПМЕЕ 7 НМО. ТХВ. тПУУЙКУЛЙК УФТБИПЧПК ТЩОПЛ РЕТЕД рЕТЧПК НЙТПЧПК ЧПКОПК ЪБОЙНБМ ЮЕФЧЕТФПЕ НЕУФП Ч НЙТЕ РП УВПТХ УФТБИПЧПК РТЕНЙЙ.

чУЕ ЙЪНЕОЙМПУШ РПУМЕ тЕЧПМАГЙЙ. 28 ОПСВТС 1918 З. мЕОЙОЩН ЙЪДБО ДЕЛТЕФ, УПЗМБУОП ЛПФПТПНХ МЙЛЧЙДЙТПЧБМЙУШ ЧУЕ ЮБУФОЩЕ УФТБИПЧЩЕ ЛПНРБОЙЙ, РТЙОБДМЕЦБЧЫЙЕ ЙН ДЕОЕЦОЩЕ УТЕДУФЧБ Й ЙНХЭЕУФЧП ВЩМЙ ОБГЙПОБМЙЪЙТПЧБОЩ, Б ДПЗПЧПТБ УФТБИПЧБОЙС ТБУФПТЗОХФЩ. рПЪДОЕЕ, Ч 1922 З., УПЪДБОБ ЗПУХДБТУФЧЕООБС УФТБИПЧБС НПОПРПМЙС — зПУУФТБИ ууут. ч 1947 З. ПФ зПУУФТБИБ ПФДЕМЙМПУШ БЛГЙПОЕТОПЕ ПВЭЕУФЧП «йОЗПУУФТБИ», УРЕГЙБМЙЪЙТПЧБЧЫЕЕУС ОБ УФТБИПЧЩИ ПРЕТБГЙСИ ОБ ЧОЕЫОЕН ТЩОЛЕ — УФТБИПЧБОЙЙ ЙОФЕТЕУПЧ ууут ЪБ ЗТБОЙГЕК.

ч ФЕЮЕОЙЕ РПЮФЙ 70 МЕФ РПУМЕ 1917 З. Ч ОБЫЕК УФТБОЕ ПФДБЧБМПУШ РТЕДРПЮФЕОЙЕ ПВЭЕЗПУХДБТУФЧЕООЩН ТЕЪЕТЧОЩН ЖПОДБН ЫЙТПЛПЗП ОБЪОБЮЕОЙС. у ЙИ РПНПЭША ПУХЭЕУФЧМСМЙУШ ДПРПМОЙФЕМШОЩЕ ЛБРЙФБМПЧМПЦЕОЙС Ч ПВПТПОХ УФТБОЩ, Ч ТБЪМЙЮОЩЕ ПФТБУМЙ ОБТПДОПЗП ИПЪСКУФЧБ Й ОЕРТПЙЪЧПДУФЧЕООПК УЖЕТЩ, ЕУМЙ ЬФП ЧЩЪЩЧБМПУШ ПУФТПК ОЕПВИПДЙНПУФША Й ОЕ ВЩМП ТБОЕЕ ЪБРМБОЙТПЧБОП. ъБ УЮЕФ ЬФЙИ ЦЕ ТЕЪЕТЧОЩИ ЖПОДПЧ РТПЙЪЧПДЙМПУШ Й ЧПЪНЕЭЕОЙЕ ХЭЕТВБ ПФ УФЙИЙКОЩИ ВЕДУФЧЙК. вПМШЫХА ТПМШ ЙЗТБМЙ Й ГЕОФТБМЙЪПЧБООЩЕ ЖЙОБОУПЧЩЕ ТЕЪЕТЧОЩЕ ЖПОДЩ ПФТБУМЕЧЩИ НЙОЙУФЕТУФЧ Й РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩИ ПВЯЕДЙОЕОЙК. пОЙ РПЪЧПМСМЙ ПУХЭЕУФЧМСФШ ЧОХФТЙПФТБУМЕЧПЕ РЕТЕТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ТЕУХТУПЧ ДМС ЖЙОБОУЙТПЧБОЙС ЛБРЙФБМПЧМПЦЕОЙК ПВЭЕПФТБУМЕЧПЗП Й НЕЦПФТБУМЕЧПЗП ИБТБЛФЕТБ, ЧЩДЕМЕОЙС УТЕДУФЧ ПФУФБАЭЙН РТЕДРТЙСФЙСН, ЧПЪНЕЭЕОЙС ТБЪМЙЮОЩИ ХВЩФЛПЧ Й ДТХЗЙИ ЪБФТБФ. дМС УФТБИПЧПЗП ЖПОДБ, ЖПТНЙТХЕНПЗП ЪБ УЮЕФ УТЕДУФЧ ЗТБЦДБО Й УХВЯЕЛФПЧ ИПЪСКУФЧПЧБОЙС (Ф.Е. ЛМБУУЙЮЕУЛЙИ УФТБИПЧЩИ ЖПОДПЧ), ПУФБЧБМБУШ ПЗТБОЙЮЕООБС УЖЕТБ ДЕКУФЧЙС: УЕМШУЛПИПЪСКУФЧЕООЩЕ РТЕДРТЙСФЙС, ЛППРЕТБФЙЧОЩЕ Й ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЙНХЭЕУФЧП, ЦЙЪОШ Й ЪДПТПЧШЕ ЗТБЦДБО.

ыЙТПЛПЕ ТБЪЧЙФЙЕ ТЩОПЮОЩИ ПФОПЫЕОЙК У 1986 З. УХЭЕУФЧЕООЩН ПВТБЪПН ЙЪНЕОЙМП РПМПЦЕОЙЕ ДЕМ Ч УФТБИПЧБОЙЙ — Ч ууут УФБМЙ РПСЧМСФШУС Й ТБЪЧЙЧБФШУС ОЕЪБЧЙУЙНЩЕ, ОЕЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ЛПННЕТЮЕУЛЙЕ УФТБИПЧЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ. рЕТЧЩК ЬФБР УФБОПЧМЕОЙС ОПЧПЗП ТПУУЙКУЛПЗП ЛПННЕТЮЕУЛПЗП УФТБИПЧБОЙС РТЙИПДЙФУС ОБ 1988-1992 ЗЗ. пО ОБЮБМУС У РПСЧМЕОЙЕН РЕТЧЩИ УФТБИПЧЩИ ЛППРЕТБФЙЧПЧ Й ИБТБЛФЕТЙЪПЧБМУС ЧЪТЩЧОЩН ТБЪЧЙФЙЕН УФТБИПЧПЗП ТЩОЛБ. рТЙ ЬФПН Ч тПУУЙЙ ПФУХФУФЧПЧБМБ ЛБЛБС-МЙВП РТБЧПЧБС ВБЪБ Й ЗПУХДБТУФЧЕООПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ УФТБИПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ. дМС ЬФПЗП ЬФБРБ УФБОПЧМЕОЙС ТЩОЛБ ИБТБЛФЕТОП РТБЛФЙЮЕУЛЙ РПМОПЕ ПФУХФУФЧЙЕ Х УФТБИПЧЭЙЛПЧ ДПУФБФПЮОЩИ ХУФБЧОЩИ ЛБРЙФБМПЧ Й ЙОЩИ УПВУФЧЕООЩИ УТЕДУФЧ.

уРЕГЙЖЙЛБ РЕТЧПЗП ЬФБРБ УФБОПЧМЕОЙС УФТБИПЧБОЙС Ч ГЕМПН ПРТЕДЕМСМБУШ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ПВУФБОПЧЛПК ЬРПИЙ «РЕТЧПОБЮБМШОПЗП ОБЛПРМЕОЙС ЛБРЙФБМБ», ЛПЗДБ ОПЧЩЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ ЙОУФЙФХФЩ — ВБОЛЙ, ВЙТЦЙ, УФТБИПЧЩЕ ЛПНРБОЙЙ љЧ ПУОПЧОПН СЧМСМЙУШ РБТБЪЙФЙЮЕУЛЙНЙ ЖЙОБОУПЧЩНЙ ОБДУФТПКЛБНЙ ОБД ОЕТЩОПЮОПК, ЧУЕ ЕЭЕ ЧП НОПЗПН РМБОПЧПК ЬЛПОПНЙЛПК. юЙУМП ЛПНРБОЙК, ЛПФПТЩЕ Ч ДЕКУФЧЙФЕМШОПУФЙ РТЕДПУФБЧМСМЙ УЧПЙН ЛМЙЕОФБН ЛМБУУЙЮЕУЛХА УФТБИПЧХА ЪБЭЙФХ, Ч ЗПФ Ч ВЩМП ЛТБКОЕ ОЕЧЕМЙЛП. ч ПУОПЧОПН ПОП ПЗТБОЙЮЙЧБМПУШ УФТБИПЧЭЙЛБНЙ ЙЪ УЙУФЕНЩ «зПУУФТБИБ» Й ЛПНРБОЙЕК «йОЗПУУФТБИ» — ВЩЧЫЙНЙ НПОПРПМЙУФБНЙ Ч ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ УФТБИПЧЩИ ПРЕТБГЙК УППФЧЕФУФЧЕООП, ОБ ЧОХФТЕООЕН Й ЧОЕЫОЕН ТЩОЛБИ.

чФПТПК ЬФБР ТБЪЧЙФЙС ТПУУЙКУЛПЗП УФТБИПЧБОЙС Ч 1993-1995 ЗЗ. НПЦОП ОБЪЧБФШ РЕТЙПДПН ПФОПУЙФЕМШОП ГЙЧЙМЙЪПЧБООПЗП ЬЛУФЕОУЙЧОПЗП ТПУФБ: ОБЮБМП УЧСЪБОП У ПВТБЪПЧБОЙЕН тПУУФТБИОБДЪПТБ ЛБЛ ПТЗБОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС УФТБИПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Й У РТЙОСФЙЕН РЕТЧПЗП Ч ЙУФПТЙЙ тПУУЙЙ ъБЛПОБ «п УФТБИПЧБОЙЙ». чУФХРМЕОЙЕ Ч УЙМХ ЬФПЗП ЪБЛПОБ Ч ОБЮБМЕ 1993 З. ЙЪНЕОЙМП УЙФХБГЙА ОБ УФТБИПЧПН ТЩОЛЕ. вЩМЙ ФПЮОП ПРТЕДЕМЕОЩ ПУОПЧОЩЕ РБТБНЕФТЩ УФТБИПЧПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Й ФТЕВПЧБОЙС Л ОБДЕЦОПУФЙ УФТБИПЧЭЙЛПЧ.

еУМЙ ЗПЧПТЙФШ П ЛПМЙЮЕУФЧЕООПН ТПУФЕ ЮЙУМБ ДЕКУФЧХАЭЙИ УФТБИПЧЭЙЛПЧ, ФП 1993—1994 ЗЗ. ВЩМЙ ПФНЕЮЕОЩ ВХТОЩН ТПУФПН ЮЙУМБ ЛПНРБОЙК. ч ФЕЮЕОЙЕ 1995З. ЛПМЙЮЕУФЧП УФТБИПЧЭЙЛПЧ РТБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ НЕОСМПУШ — РП ДБООЩН ОБ ЛПОЕГ 1995 З. ЙИ ВЩМП 2217, Ч РПУМЕДХАЭЙЕ ЗПДЩ ЙИ ЛПМЙЮЕУФЧП ФПМШЛП УПЛТБЭБМПУШ.

юФП ЛБУБЕФУС ФЕОДЕОГЙК ТБЪЧЙФЙС УФТБИПЧПЗП ТЩОЛБ, ФП ЧФПТПК ЬФБР ЕЗП УФБОПЧМЕОЙС ИБТБЛФЕТЙЪПЧБМУС РТПДПМЦЕОЙЕН ЬЛУФЕОУЙЧОПЗП ТПУФБ ОБ ОБРТБЧМЕОЙСИ, ЙНЕАЭЙИ НБМП ПВЭЕЗП У ЛМБУУЙЮЕУЛЙН УФТБИПЧБОЙЕН — Ч РЕТЧХА ПЮЕТЕДШ, ЪБ УЮЕФ «ЪБТРМБФОЩИ» УИЕН, Б ФБЛЦЕ ЫЙТПЛЙН ТБЪЧЙФЙЕН УЙУФЕНЩ ПВСЪБФЕМШОПЗП НЕДЙГЙОУЛПЗП УФТБИПЧБОЙС (пну).

пВСЪБФЕМШОПЕ УФТБИПЧБОЙЕ РТЙУХФУФЧХЕФ ЧП ЧУЕИ УФТБИПЧЩИ УЙУФЕНБИ Ч НЙТЕ. пДОБЛП тПУУЙС РТЙЧОЕУМБ Ч ЬФХ УЖЕТХ УЧПА УРЕГЙЖЙЛХ. ч ЪБРБДОПК ЬЛПОПНЙЛЕ ПУОПЧХ ПВСЪБФЕМШОПЗП УФТБИПЧБОЙС УПУФБЧМСЕФ УФТБИПЧБОЙЕ ЗТБЦДБОУЛПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ БЧФПЧМБДЕМШГЕЧ, УФТБИПЧБОЙЕ ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ РТЕДРТЙОЙНБФЕМС (ОБРТЙНЕТ, Ч вЕМШЗЙЙ) ЙМЙ УФТБИПЧБОЙЕ ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ПИПФОЙЛПЧ (Ч йУРБОЙЙ). ч тПУУЙЙ — ЬФП ХЦЕ ХРПНСОХФПЕ пну ЪБ УЮЕФ ЧОЕВАДЦЕФОЩИ ЖПОДПЧ, УФТБИПЧБОЙЕ УПФТХДОЙЛПЧ УЙМПЧЩИ УФТХЛФХТ (БТНЙС, НЙМЙГЙС Й ДТ.), УФТБИПЧБОЙЕ РБУУБЦЙТПЧ.

чФПТХА ТБЪОПЧЙДОПУФШ ПВСЪБФЕМШОПЗП УФТБИПЧБОЙС — УФТБИПЧБОЙЕ УПФТХДОЙЛПЧ РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ Й ЧПЕООПУМХЦБЭЙИ ЪБ УЮЕФ ВАДЦЕФОЩИ УТЕДУФЧ — ФПЦЕ У ВПМШЫПК ОБФСЦЛПК НПЦОП ОБЪЧБФШ УФТБИПЧБОЙЕН. чНЕУФП РТПГЕУУБ УФТБИПЧБОЙС ЙНЕЕФ НЕУФП ЧЩРМБФБ ЛПНРЕОУБГЙК ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН Й ЧПЕООЩН ЮЕТЕЪ ЮБУФОЩЕ ЛПНРБОЙЙ, ЧЩРПМОСАЭЙЕ ЖХОЛГЙЙ ЛБУУПЧЩИ ГЕОФТПЧ. рПТПЮОПУФШ ФБЛПК УЙУФЕНЩ Ч ФПН, ЮФП Й ДМС УФТБИПЧБФЕМС, Й ДМС УФТБИПЧЭЙЛБ РЕТЕУФБАФ ЙЗТБФШ ТПМШ РБТБНЕФТЩ

тХВЕЦПН, ПФНЕЮБАЭЙН ПЛПОЮБОЙЕ ЧФПТПЗП ЬФБРБ ТБЪЧЙФЙС ТПУУЙКУЛПЗП УФТБИПЧБОЙС, СЧМСЕФУС ЙЪНЕОЕОЙЕ ТЕЦЙНБ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС УФТБИПЧПК РТЕНЙЙ, ЧЩРМБЮЙЧБЕНПК РТЕДРТЙСФЙСНЙ РП ЛТБФЛПУТПЮОПНХ УФТБИПЧБОЙА ЦЙЪОЙ УЧПЕЗП РЕТУПОБМБ. хУФБОПЧМЕОЙЕ ЧЪОПУПЧ Ч рЕОУЙПООЩК ЖПОД У РТЕНЙЙ, ЧЩРМБЮЙЧБЕНПК РТЕДРТЙСФЙСНЙ РП ДПЗПЧПТБН УФТБИПЧБОЙС ЦЙЪОЙ УЧПЙИ УПФТХДОЙЛПЧ, ТЕЪЛП ПЗТБОЙЮЙМП ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ РУЕЧДПУФТБИПЧБОЙС У РТЙНЕОЕОЙЕН ДПЗПЧПТПЧ ЛТБФЛПУТПЮОПЗП УФТБИПЧБОЙС ЦЙЪОЙ . ч УЧСЪЙ У ЬФЙН У РЕТЧПК РПМПЧЙОЩ 1996 З. ВПМШЫЙОУФЧП УФТБИПЧЩИ ЛПНРБОЙК ВЩМЙ ЧЩОХЦДЕОЩ УЧЕТОХФШ «ЪБТРМБФОПЕ» УФТБИПЧБОЙЕ ЦЙЪОЙ. рТЙТПУФ ПВЯЕНБ УФТБИПЧПК РТЕНЙЙ РП ДПВТПЧПМШОПНХ МЙЮОПНХ УФТБИПЧБОЙА Ч 1996 З. ОЕ ФПМШЛП ОЕ РТЕЧЩУЙМ ХТПЧОС ЙОЖМСГЙЙ, ЛБЛ ЬФП ВЩМП Ч РТЕДЩДХЭЙЕ ЗПДЩ, ПО ЧППВЭЕ ПЛБЪБМУС ПФТЙГБФЕМШОЩН. рБДЕОЙЕ УВПТБ РТЕНЙЙ РП «ЪБТРМБФОПНХ» УФТБИПЧБОЙА РТЙЧЕМП Л ФПНХ, ЮФП ДПМС УФТБИПЧБОЙС Ч ччр Ч 1996 З. ЪБНЕФОП ХРБМБ РП УТБЧОЕОЙА У 1995 З.

дБФПК ОБЮБМБ УПЧТЕНЕООПЗП ЬФБРБ УФБОПЧМЕОЙС УФТБИПЧБОЙС НПЦОП УЮЙФБФШ ЖЕЧТБМШ 1996 З. пУОПЧОПК РТЙЮЙОПК ОБУФХРМЕОЙС РЕТЕМПНБ Ч ТБЪЧЙФЙЙ ТПУУЙКУЛПЗП УФТБИПЧБОЙС УФБМП ЙЪНЕОЕОЙЕ ЧОЕЫОЙИ ХУМПЧЙК ЕЗП УХЭЕУФЧПЧБОЙС. вМБЗПРТЙСФОЩК ОБМПЗПЧЩК ТЕЦЙН, УРПУПВУФЧПЧБЧЫЙК ОБТБЭЙЧБОЙА ПВЯЕНБ УФТБИПЧЩИ ПРЕТБГЙК РП «ЪБТРМБФОЩН» УИЕНБН ЛТБФЛПУТПЮОПЗП ОБЛПРЙФЕМШОПЗП УФТБИПЧБОЙС ЦЙЪОЙ, ВЩМ МЙЛЧЙДЙТПЧБО. уФТБИПЧПК ТЩОПЛ ЪБНЕФОП УХЪЙМУС, Б ЛПОЛХТЕОГЙС ОБ ОЕН ПЦЕУФПЮЙМБУШ. у ОБЮБМБ 1996 З. УФТБИПЧЩЕ ЛПНРБОЙЙ ОБЮБМЙ ЙУЛБФШ РХФЙ ТБЪЧЙФЙС ВЙЪОЕУБ РП ОПЧЩН ОБРТБЧМЕОЙСН. пУОПЧОПЕ УПТЕЧОПЧБОЙЕ НЕЦДХ УФТБИПЧЭЙЛБНЙ РЕТЕНЕУФЙМПУШ ОБ ТЩОЛЙ ТЙУЛПЧПЗП УФТБИПЧБОЙС АТЙДЙЮЕУЛЙИ Й ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ, ВПМШЫЕ ЧОЙНБОЙЕ УФБМП ХДЕМСФШУС ЙНХЭЕУФЧЕООПНХ УФТБИПЧБОЙА. ьФПНХ УРПУПВУФЧПЧБМП рПУФБОПЧМЕОЙЕ рТБЧЙФЕМШУФЧБ тж ПФ 22 ОПСВТС 1996 З. N1387 "п РЕТЧППЮЕТЕДОЩИ НЕТБИ РП ТБЪЧЙФЙА ТЩОЛБ УФТБИПЧБОЙС Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ", ЛПФПТПЕ ЧЩЧЕМП ЙЪ-РПД ОБМПЗППВМПЦЕОЙС ЪБФТБФЩ РТЕДРТЙСФЙК ОБ УФТБИПЧБОЙЕ УЧПЕЗП ЙНХЭЕУФЧБ Й ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ, НЕДЙГЙОУЛПЕ УФТБИПЧБОЙЕ РЕТУПОБМБ, Б ФБЛЦЕ ОБ УФТБИПЧБОЙЕ РЕТУПОБМБ ПФ ОЕУЮБУФОПЗП УМХЮБС. чЕТИОЙК РТЕДЕМ ЪБФТБФ ОБ УФТБИПЧБОЙЕ, ОЕ ПВМБЗБЕНЩИ ОБМПЗПН ОБ РТЙВЩМШ, ВЩМ ХУФБОПЧМЕО Ч ТБЪНЕТЕ 1%.