– вещевая помощь стоимостью 7632 руб. – 174 семьям;

– продуктовая помощь на сумму 17944 – 149 семьям.

Всего в районе 206 многодетных семей, которые получают 30% скидку за электроэнергию, отопление и газ. В 2003г. этим семьям было выдано бесплатных лекарств на сумму 540 руб. Бесплатным проездом воспользовались 506 человек из указанных семей.[47]

На территории Первомайского района проживает 313,13 тыс. пенсионеров, из которых 746 обслуживаются на дому, а 58 в социально-медицинском отделении. Финансирование социальной поддержки ветеранов было осуществлено в сумме 31216,85 руб., инвалидов 11780,45 руб. [47]

В целом анализируя динамику функционирования учреждений социальной защиты населения на территории Первомайского района г. Пензы можно говорить о ее положительной направленности, обусловленной улучшением финансирования и повышением квалификации сотрудников данных учреждений.

2.2. Деятельность Центра социального обслуживания

Первомайского района г. Пензы

ЦСОН Первомайского района расположен по адресу ул. Куйбышева, 18 и является юридическим лицом, имеет свой банковский счет, печать и штампы с наименованием ЦСОН.

Руководство работой ЦСОН осуществляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности администрацией района по представлению Отдела социальной защиты населения Первомайского района и согласованию с Управлением социальной защиты населения г. Пензы. Директор ЦСОН осуществляет руководство ЦСОН и структурных подразделений, подбор и обучение сотрудников, проводит прием граждан, контролирует работу сотрудников, отвечает за ведение документации, осуществляет связи с администрацией района, районными отделами образования, внутренних дел, по делам молодежи, службой занятости, учреждениями здравоохранения, фонда­ми, обществами и т.д.; контролирует выполнение Указов Президента и постановлений Правительства, распоряжений областной, городской и районной администраций. [47]

Должностные оклады персоналу ЦСОН и его структурных подразделений устанавливаются на основе действующих нормативных актов, определяющих порядок и размеры выплачиваемых сумм. Правила внутреннего трудового распорядка ЦСОН и его структурных подразделений утверждаются общим собранием его работников по представлению администрации ЦСОН, а правила принятия граждан, обслуживаемых ЦСОН и его структурными подразделениями, директором ЦСОН.

Прием на обслуживание граждан производится на основании приказа директора. Преимущественным правом принятия на обслуживание ЦСОН районов пользуются участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, одинокие нетрудоспособные граждане, не вступившие в другой брак жены (мужья) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, вынужденные переселенцы и ряд других лиц, определенных Уставом Центра.

Снятие с обслуживания производится приказом директора ЦСОН по личному заявлению обслуживаемого лица, истечению сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, при нарушении договорных условий платы за обслуживание, выявлению медицинских противопоказаний, злостных нарушений правил поведения граждан, обслуживаемых ЦСОН и его структурными подразделениями.

Решение о непринятии на обслуживание или снятии с обслуживания может быть обжаловано в комиссии (попечительский Совет),создаваемой администрацией района из представителей органов социальной защиты населения, государственных, ветеранских, благотворительных, религиозных и иных организаций и объединений.

Услуги, предоставляемые ЦСОН района, могут оказываться бесплатно, на условиях частичной оплаты и на условиях полной оплаты предоставляемых услуг.

Основные задачи ЦСОН Первомайского района г. Пензы: [47]

1. Выявление малоимущих слоев населения (престарелых, инвалидов, семей и детей, а также других лиц), нуждающихся в социальной поддержке совместно с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, миграционной службы, комитетами Общества Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов и т.д.) и дифференцированных их учет в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичность ее представления;

2. Определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

3. Предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

4. Анализ уровня социально-бытового обслуживания населения района, разработка перспективных планов развития этой сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий района;

5. Привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся слоям населения и координация их деятельности в этом направлении;

6. Оказание срочной медицинской помощи разового характера;

7. Предоставление услуг: консультативных юридических, психолого-педагогических, бытовых, торговых при соблюдении принципа адресности и преемственности помощи.

8. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних, защита их прав.

ЦСОН Первомайского района г. Пензы имеет в своей структуре основные и дополнительные структурные подразделения. К основным относятся: (Таблица 2)

– отделение социальной помощи на дому. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность отделения направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса. Обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социально-бытовых, консультативных и иных услуг.

– отделение социально-медицинской и психологической помощи. Отделение создается для осуществления и обеспечения: содействие в налаживании быта, лечении, обучении, профес­сиональной подготовки детей - инвалидов и детей с недостатками в умственном и физическом развитии, воспитывающихся дома; консультирование по психолого-педагогическим вопросам, правам детей, женщин и инвалидов; консультирование по медико-социальным вопросам, содейст­вие в организации медицинской помощи; организация отдыха детей в санаториях, в домах отдыха и оз­доровительных лагерях; организация культурно-массовых и спортивных семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов; выплаты дотаций неработающим беременным женщинам и многодетным родителям; выдачи проездных билетов многодетным семьям и талонов на баню малоимущим семьям, проживающим в частном секторе.

– отделение срочной социально помощи. Предназначается для оказания неотложной помощи разового характера, направленная на поддержание жизнедеятельности граждан, остронуждающихся в социальной поддержке. С целью совершенствования механизма реализации срочной социальной помощи, т.е. предоставляя ее в кротчайшие сроки, служба должна располагать денежными средствами, запасами одежды и продуктов для незамедлительной их выдачи. Срочная соци­альная помощь, оказываемая, как правило, безвозмездно, в отдельных. Служба сроч­ной социальной помощи предназначается для оказания неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание жизнедея­тельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке. Это, например: представление необходимой информации и консультаций по вопросам социальной помощи; обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; предоставление одежды, обуви и других предметов первой не­обходимости; оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе, по «телефону доверия»; оказание юридической помощи и др.