Формирование расходов бюджета на образование
На рисунке 8 представлен удельный вес программ бюджета на образование г.Караганды, 2004 год
Рисунок 8 – Удельный вес программ бюджета образования г. Караганды, 2004г.
Таким образом, в 2004 году 80% бюджета приходится на программу 020 «Общеобразовательное обучение на местном уровне». 11,9% на программу 036 «Детское дошкольное воспитание и обучение на местном уровне». На остальные восемь программ приходится 8,1% бюджета. По вышеназванным программам финансируются в основном заработная плата (60 – 80%) и коммунальные услуги (17 – 25%).
В течение года уменьшились расходы по программе 066 «Капитальный ремонт учреждений начального общего, среднего общего образования» - темп роста 69 %
Больше всего выросли расходы по программе 072 «Укрепление материально-технической базы учреждений начального общего, основного общего, среднего общего образования» - темп роста 149%. Удельный вес этой программы в бюджете образования в течение года вырос с 0,9% до 1,28%.
По сравнению с первоначально принятым, в бюджете 2004 года появились новые программы: 053 «Строительство объектов образования на местном уровне», которая составляет 0,2% от бюджета образования города, и 030 «Капитальный ремонт прочих объектов образования на местном уровне» - 088% бюджета образования города. Остались без изменения программы 037, 040 и 062
В таблице 8 представлена динамика бюджета образования г.Караганды в течении 2005 года.
Таблица 8 - Динамика бюджета образования г. Караганды в течение 2005г.
2005 год |
21. 01. 05 IVсессия |
09.06.05 IX сессия |
07. 07.05 X сессия |
Абсолютн. откл. тыс. тг. |
Темп роста % |
Уд. Вес в бюджете образования (%) | ||
21. 01. 05 IV сессия |
07. 07.05 X сессия | |||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Образование |
2331276 |
2814767 |
2946860 |
615584 |
126 |
100% |
100% | |
003 |
Детское дошкольное воспитание и обучение |
291476 |
324982 |
400179 |
108703 |
137 |
12,5 |
13,5 |
004 |
Общеобразовательное обучение |
1929330 |
2268190 |
2318086 |
388756 |
120 |
82,8 |
78,7 |
006 |
Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов государственных учреждений сред. образования |
32212 |
39112 |
39112 |
6900 |
121 |
1,38 |
1,32 |
008 |
Дополнительное образование для детей и юношества |
78135 |
78135 |
85135 |
7000 |
109% |
3,35 |
2,88% |
009 |
Проведение школьных олимпиад |
123 |
332 |
332 |
209 |
270% | ||
016 |
Развитие объектов образования |
- |
104016 |
104016 |
3,5% |
В 2005 году образование города финансируется только по шести программам против десяти в 2004 году. Удельный вес некоторых программ в бюджете уменьшается, но по абсолютной величине их финансирование увеличивается.
Рисунок 9 - Удельный вес программ бюджета образования г.Караганды, 2005г
Большая часть бюджета 2005 года также идет на финансирование программы 004 «Общеобразовательное обучение на местном уровне». Наибольший темп роста идет по программам 009 «Проведение школьных олимпиад на местном уровне» - 270%, 003 «Детское дошкольное воспитание и обучение на местном уровне» - 137% и 004 «Общеобразовательное обучение на местном уровне» - 120%
Сравнение бюджетов 2004 и 2005 годов показало, что темп роста бюджета образования выше темпа роста расходов городского бюджета (133% и 140,9%). Выросла и доля бюджета образования в городском бюджете с 39% до 41,3%. Хотя доля некоторых программ (004, 006, 008, 009) в бюджете 2005 года уменьшилась, но в абсолютном выражении финансирование этих программ увеличилось. Например доля программы «Проведение школьных олимпиад на местном уровне» снизилась с 0,34% до 0,2%, но темп роста финансирования данной программы составил 269%.
Если в течение 2004 года финансирование программы 037 «Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов государственных учреждений среднего образования» оставалось без изменения, то в 2005 году темп роста финансирования по данной программе составил 130%. Однако удельный вес ее в бюджете образования города по сравнению с 2004 годом снизился с 1,4% до 1,3%.
В бюджете 2004 года на программы 053, 066, 072, 030 выделено 60 194 тыс. тенге. (4480 + 10 425 + 26 789 + 18 500). В бюджете 2005 года данных программ нет, но в подфункции 9 «Прочие услуги в области образования» включена программа 016 «Развитие объектов образования», на которую выделено 104 016 тыс. тенге. Логично предположить, что в рамках программы 016 бюджета 2005 года финансируются и вышеперечисленные программы бюджета 2004 года.
Таким образом, расходы на образование в бюджете города Караганды увеличиваются не только по годам, но и в течение одного года.