Со­дер­жа­ние:

Сущность финансов

Содержание и значение финансовой политики

Государственные финансы

Содержание государственных финансов

Государственные доходы, методы их мобилизации

Государственный бюджет

Сущность государственного бюджета, его роль в социально-экономических процессах

Доходы государственного бюджета

Расходы государственного бюджета

Бюджетный дефицит, управление им

Внебюджетные фонды

Финансовая политика российского государства на современном этапе

Список используемой литературы

Сущ­ность фи­нан­сов.

Фи­нан­сы как на­уч­ное по­ня­тие обыч­но ас­со­ции­ру­ют­ся с те­ми про­цес­са­ми, ко­то­рые на по­верх­но­сти об­ще­ст­вен­ной жиз­ни про­яв­ля­ют­ся в раз­но­об­раз­ных фор­мах и обя­за­тель­но со­про­во­ж­да­ют­ся дви­же­ни­ем (на­лич­ным или без­на­лич­ным) де­неж­ных средств. Идет ли речь о рас­пре­де­ле­нии при­бы­ли и фор­ми­ро­ва­нии фон­дов внут­ри­хо­зяй­ст­вен­но­го на­зна­че­ния на пред­при­яти­ях, или о пе­ре­чис­ле­нии на­ло­го­вых пла­те­жей в до­хо­ды го­су­дар­ст­вен­но­го бюд­же­та, или о вне­се­нии средств во вне­бюд­жет­ные или бла­го­тво­ри­тель­ные фон­ды - во всех этих и по­доб­ных им фи­нан­со­вых опе­ра­ций про­ис­хо­дит дви­же­ние де­неж­ных средств.

Для по­сти­же­ния сущ­но­сти фи­нан­сов не­об­хо­ди­мо вы­явить те об­щие свой­ст­ва, ко­то­рые ха­рак­те­ри­зу­ют внут­рен­нюю при­ро­ду всех фи­нан­со­вых яв­ле­ний.

Ес­ли от­влечь­ся от мно­го­чис­лен­ных кон­крет­ных форм, в ко­то­рых про­те­ка­ют фи­нан­со­вые про­цес­сы, мож­но уви­деть то об­щее, что их объ­е­ди­ня­ет - ле­жа­щие в ос­но­ве фи­нан­со­вых опе­ра­ций от­но­ше­ния ме­ж­ду раз­лич­ны­ми уча­ст­ни­ка­ми об­ще­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва, или об­ще­ст­вен­ные от­но­ше­ния. По ха­рак­те­ру эти от­но­ше­ния - про­из­вод­ст­вен­ные (эко­но­ми­че­ские), по­сколь­ку воз­ни­ка­ют не­по­сред­ст­вен­но в об­ще­ст­вен­ном про­из­вод­ст­ве.

Эко­но­ми­че­ские от­но­ше­ния ис­клю­чи­тель­но мно­го­об­раз­ны: они воз­ни­ка­ют на всех ста­ди­ях вос­про­из­вод­ст­вен­но­го про­цес­са, на всех уров­нях хо­зяй­ст­во­ва­ния, во всех сфе­рах об­ще­ст­вен­ной дея­тель­но­сти. При этом од­но­род­ные эко­но­ми­че­ские от­но­ше­ния, ха­рак­те­ри­зую­щие од­ну из сто­рон об­ще­ст­вен­но­го бы­тия, бу­ду­чи пред­став­ле­ны в обоб­щен­ном аб­ст­ракт­ном ви­де, об­ра­зу­ют эко­но­ми­че­скую ка­те­го­рию. Фи­нан­сы, вы­ра­жая ре­аль­но су­ще­ст­вую­щие в об­ще­ст­ве от­но­ше­ния, вы­сту­па­ют в ка­че­ст­ве эко­но­ми­че­ской ка­те­го­рии.

Свое­об­ра­зие от­но­ше­ний, со­став­ляю­щих со­дер­жа­ние фи­нан­сов как эко­но­ми­че­ской ка­те­го­рии, за­клю­ча­ет­ся в том, что они все­гда име­ют де­неж­ную фор­му вы­ра­же­ния.

Де­неж­ный ха­рак­тер фи­нан­со­вых от­но­ше­ний - важ­ный при­знак фи­нан­сов. День­ги яв­ля­ют­ся обя­за­тель­ным ус­ло­ви­ем су­ще­ст­во­ва­ния фи­нан­сов. Нет де­нег - не мо­жет быть и фи­нан­сов, ибо по­след­ние есть об­ще­ст­вен­ная фор­ма , обу­слов­лен­ная су­ще­ст­во­ва­ни­ем пер­вых.

По­яв­ле­ние фи­нан­со­вых от­но­ше­ний все­гда да­ет о се­бе знать ре­аль­ным дви­же­ни­ем де­неж­ных средств. От­сут­ст­вие та­ко­го дви­же­ния на ста­ди­ях про­из­вод­ст­ва и по­треб­ле­ния вос­про­из­вод­ст­вен­но­го про­цес­са сви­де­тель­ст­ву­ет о том, что они не яв­ля­ют­ся ме­стом воз­ник­но­ве­ния фи­нан­сов.

Ре­аль­ное дви­же­ние де­неж­ных средств про­ис­хо­дит на вто­рой (об­лас­ти воз­ник­но­ве­ния и функ­цио­ни­ро­ва­ния фи­нан­сов) и треть­ей ста­ди­ях вос­про­из­вод­ст­вен­но­го про­цес­са - в рас­пре­де­ле­нии и об­ме­не. Од­на­ко ха­рак­тер дви­же­ния стои­мо­сти (в ее де­неж­ной фор­ме) на этих ста­ди­ях раз­ли­чен, что не по­зво­ля­ет от­не­сти тре­тью ста­дию к сфе­ре функ­цио­ни­ро­ва­ния.

Важ­ным при­зна­ком фи­нан­сов как эко­но­ми­че­ской ка­те­го­рии яв­ля­ет­ся рас­пре­де­ли­тель­ный ха­рак­тер фи­нан­со­вых от­но­ше­ний.

Пер­во­на­чаль­ной сфе­рой воз­ник­но­ве­ния фи­нан­со­вых от­но­ше­ний яв­ля­ют­ся про­цес­сы пер­вич­но­го рас­пре­де­ле­ния стои­мо­сти об­ще­ст­вен­но­го про­дук­та, ко­гда эта стои­мость рас­па­да­ет­ся на со­став­ляю­щие ее эле­мен­ты и про­ис­хо­дит об­ра­зо­ва­ние раз­лич­ных форм де­неж­ных до­хо­дов и на­ко­п­ле­ний. Вы­чле­не­ние в со­ста­ве вы­руч­ки от реа­ли­за­ции про­дук­ции при­бы­ли, от­чис­ле­ний на со­ци­аль­ное стра­хо­ва­ние, амор­ти­за­ци­он­ных от­чис­ле­ний и т.п. осу­ще­ст­в­ля­ет­ся с по­мо­щью фи­нан­сов и от­ра­жа­ет про­цесс рас­пре­де­ле­ния стои­мо­сти в со­от­вет­ст­вии с це­ле­вым на­зна­че­ни­ем ка­ж­дой ее час­ти. Даль­ней­шее пе­ре­рас­пре­де­ле­ние стои­мо­сти ме­ж­ду субъ­ек­та­ми хо­зяй­ст­во­ва­ния (изъ­я­тие час­ти при­бы­ли в рас­по­ря­же­ние го­су­дар­ст­ва, уп­ла­та на­ло­гов гра­ж­да­на­ми стра­ны и т.д.) и кон­кре­ти­за­ция це­ле­во­го ее ис­поль­зо­ва­ния (на­прав­ле­ние при­бы­ли на ка­пи­таль­ные вло­же­ния, фор­ми­ро­ва­ние фон­дов эко­но­ми­че­ско­го сти­му­ли­ро­ва­ния за счет раз­ных ис­точ­ни­ков и др.) то­же про­ис­хо­дит на ос­но­ве фи­нан­сов.

Рас­пре­де­ле­ние и пе­ре­рас­пре­де­ле­ние стои­мо­сти с по­мо­щью фи­нан­сов обя­за­тель­но со­про­во­ж­да­ет­ся дви­же­ни­ем де­неж­ных средств, при­ни­маю­щих спе­ци­фи­че­скую фор­му фи­нан­со­вых ре­сур­сов; они фор­ми­ру­ют­ся у субъ­ек­тов хо­зяй­ст­во­ва­ния и го­су­дар­ст­ва за счет раз­лич­ных ви­дов де­неж­ных до­хо­дов, от­чис­ле­ний и по­сту­п­ле­ний, а ис­поль­зу­ют­ся на рас­ши­рен­ное вос­про­из­вод­ст­во, ма­те­ри­аль­ное сти­му­ли­ро­ва­ние ра­бо­таю­щих, удов­ле­тво­ре­ние со­ци­аль­ных и дру­гих по­треб­но­стей об­ще­ст­ва. Фи­нан­со­вые ре­сур­сы вы­сту­па­ют ма­те­ри­аль­ны­ми но­си­те­ля­ми фи­нан­со­вых от­но­ше­ний.

По­тен­ци­аль­но фи­нан­со­вые ре­сур­сы об­ра­зу­ют­ся на ста­дии про­из­вод­ст­ва, ко­гда соз­да­ет­ся но­вая стои­мость и осу­ще­ст­в­ля­ет­ся пе­ре­нос ста­рой. Но ре­аль­ное фор­ми­ро­ва­ние фи­нан­со­вых ре­сур­сов на­чи­на­ет­ся толь­ко на ста­дии рас­пре­де­ле­ния, ко­гда стои­мость реа­ли­зо­ва­на и в со­ста­ве вы­руч­ки вы­чле­ня­ют­ся кон­крет­ные эко­но­ми­че­ские фор­мы реа­ли­зо­ван­ной стои­мо­сти.

Ис­поль­зо­ва­ние фи­нан­со­вых ре­сур­сов осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в ос­нов­ном че­рез де­неж­ные фон­ды спе­ци­аль­но­го це­ле­во­го на­зна­че­ния, хо­тя воз­мож­на и не­фон­до­вая фор­ма их ис­поль­зо­ва­ния. Фи­нан­со­вые фон­ды - важ­ная со­став­ная часть об­щей сис­те­мы де­неж­ных фон­дов, функ­цио­ни­рую­щих в на­род­ном хо­зяй­ст­ве. Фон­до­вая фор­ма ис­поль­зо­ва­ния фи­нан­со­вых ре­сур­сов объ­ек­тив­но пре­до­пре­де­ле­на по­треб­но­стя­ми рас­ши­рен­но­го вос­про­из­вод­ст­ва и об­ла­да­ет не­ко­то­ры­ми пре­иму­ще­ст­ва­ми по срав­не­нию с не­фон­до­вой фор­мой: по­зво­ля­ет тес­нее увя­зы­вать удов­ле­тво­ре­ние лю­бой по­треб­но­сти с эко­но­ми­че­ски­ми воз­мож­но­стя­ми об­ще­ст­ва; обес­пе­чи­ва­ет кон­цен­тра­цию ре­сур­сов на ос­нов­ных на­прав­ле­ни­ях раз­ви­тия об­ще­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва; да­ет воз­мож­ность пол­нее увя­зать об­ще­ст­вен­ные, кол­лек­тив­ные и лич­ные ин­те­ре­сы и тем ак­тив­нее воз­дей­ст­во­вать на про­из­вод­ст­во.