Современные проблемы организации государственных целевых фондов Республики Узбекистан
проведение экспертизы технико-экономических обоснований инвестиционных проектов и тендерной документации на строительство, реконструкцию, ремонт и оснащение автомобильных дорог общего пользования;
согласование в установленном порядке адресных списков строительства, реконструкции, ремонта и оснащения объектов дорожного хозяйства;
регистрацию смет расходов на эксплуатацию и содержание автомобильных дорог общего пользования;
финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту, оснащению и эксплуатации автомобильных дорог
общего пользования в соответствии с утвержденными расходами, осуществление контроля за законностью и целевым использованием средств фонда.
Доходы и расходы Фонда включаются в состав консолидированного бюджета Республики Узбекистан с сохранением целевой направленности формирования и расходования средств и отражаются В специальном сводном балансе Фонда.
Обязательные отчисления и сборы е Республиканский дорожный фонд приравниваются к государственным налогам и сборам с ежегодным установлением их размеров одновременно с утверждением Государственного бюджета.
Сбор и контроль за полнотой поступлений средств в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан осуществляют Государственный налоговый и Государственный таможенный комитеты Республики Узбекистан.
Доходы Республиканского дорожного фонда формируются засчет следующих средств:
Плановые платежи перечисляются не позднее 15 числа каждого месяца в размере 1/3 квартальной суммы.
Средства Фонда расходуются на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт, содержание, включая оснащение (приобретение машин-механизмов) для эксплуатационных нужд, автомобильных дорог общего пользования и на дорожную диагностику, содержание Исполнительной дирекции Фонда, а также на покрытие затрат ГАК "Узавтойул" и территориальных дочерних дорожное строительных организаций в Республике Каракалпакстан и в областях по выполняемой ими функции заказчика.
Таблица.7 Динамики структуры доходов Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Руз за 2007-2009гг[16]
|
№ |
Показатели |
2007г |
2008г |
2009г | |||
|
млн. Сум |
% |
млн. Сум |
% |
млн. Сум |
% | ||
|
Всего доходов |
292996 |
100 |
412462,8 |
100 |
556914 |
100 | |
|
Ожидаемый остаток на начало года |
26 |
0,01 |
9714,8 |
2,36 |
35713,6 |
6,41 | |
|
Доходы |
292970 |
99,99 |
402748 |
97,64 |
521200 |
93,59 | |
|
1 |
Обязательные отчисления от объема реализации товаров (работ, услуг) |
272700 |
93,07 |
363048 |
88,02 |
480000 |
86, 19 |
|
2 |
Сборы от стоимости приобретенных и временно ввозимих автотранспортных и временно ввозимых автотранспортных средств, уплачиваемые владельцами (пользователями) этих средств при регитсрации в органах МВД Руз. |
9110 |
3,11 |
18700 |
4,53 |
28000 |
5,03 |
|
3 |
Плата за въезд на территорию Руз. автотранспортных средств иностранных государств |
9860 |
3,37 |
19500 |
4,73 |
11700 |
2,1 |
|
4 |
Прочие поступления |
1300 |
0,44 |
1500 |
0,36 |
1500 |
0,27 |
Таблица.8 Динамики структуры расходов Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Руз за 2007-2009гг[17]
|
№ |
Показатели |
2007г |
2008г |
2009г | |||
|
млн. сум |
% |
млн. сум |
% |
млн. сум |
% | ||
|
Всего расходов |
292996 |
100 |
412462,8 |
100 |
539920 |
100 | |
|
1 |
Расходы на проектирование автомобильных дорог общего пользования(АДОП) |
3400 |
1,16 |
3800 |
0,92 |
4500 |
0,83 |
|
2 |
Расходы на строительство и реконструкцию АДОП |
83098 |
28,36 |
140478 |
34,06 |
224997 |
41,67 |
|
3 |
Расходы на ремонт и содержание АДОП |
154644 |
52,78 |
217337 |
52,69 |
267099 |
49,47 |
|
4 |
Расходы на приобретение машин и механизма для экспуатационого содержания АДОП |
11500 |
3,92 |
18500 |
4,49 |
13500 |
2,5 |
|
5 |
Расходы на содержание аппарата управления Республиканского Дорожного фонда при Министерстве Финансов РУЗ |
560 |
0, 19 |
720 |
0,17 |
1522 |
0,28 |
|
6 |
Расходы на содержание центрального аппарата управления ГАК "Узавтойул" |
260 |
0,09 |
302 |
0,07 |
422 |
0,08 |
|
7 |
Расходы на содержание аппарата управления территориальных дорожно-эксплуатационных организаций ГАК "Узавтойул" |
1840 |
0,63 |
2230 |
0,54 |
3080 |
0,57 |
|
8 |
Резерв на ликвидацию последствий стихийных бедствий, согласно Постановлению Президента Руз от 25.10. 2006г №ПП-499 |
11100 |
3,79 |
17550 |
4,25 |
17200 |
3, 19 |
|
9 |
Расходы не связанные со строительсвом, ремонтом и содержанием дорог общего пользования |
18832 |
6,43 |
11000 |
2,67 |
7000 |
1,3 |
|
10 |
Использование договоров о взаимном сотрудничестве между Республиканском дорожным фондом, ГТК и обслуживающими банками по сбору контролю валютных поступлений, взаимных на таможенных постах |
390 |
0,13 |
545,8 |
0,13 |
600 |
0,11 |
|
11 |
Резерв на дорожно-строительные работы |
7372,2 |
2,52 | ||||
|
Остаток средств на конец года |
16993 |
3,15 | |||||
