Проблемы финансирования деятельности бюджетных учреждений
- Соотношение доходов и расходов от внебюджетной деятельности.
Анализируя внебюджетную деятельность МОУ «Лицей №6» можно сказать следующее. Платных услуг Лицей не оказывает, так как в районе, где она расположена, функционирует много дополнительных организаций и секций, в которые дети ходят бесплатно. Единственной услугой такого характера является организация лагеря дневного пребывания. Плату за такой вид услуги устанавливают выше стоящие организации, такие как Управление образованием и администрация города. Эта плата составляет не более 120 рублей за три недели нахождения ребенка в лагере. Эта сумма ничтожно мала и все средства, полученные от родителей, идут на организацию досуга детей в лагере. И никакой прибыли Лицей от этого не имеет.
Помимо этого МОУ имеет безвозмездные поступления в натуральном выражении от Управления образованием в виде учебников.
Анализируя выше изложенное можно сделать выводы, что внебюджетная деятельность школы не развита и основным источником покрытия расходов учреждения является бюджетное финансирование.
3.2 Анализ баланса, сметы доходов и расходов и учет финансовых результатов деятельности.
Для проведения анализа баланса используем баланс МОУ «Лицей №6» за 2006 и 2007 года. Основные показатели представим в таблице 7.
Таблица 7
Сведения о динамике и структуре баланса Тыс.руб.
Наименование показателя |
2006 год |
2007 год |
Изменение |
Основные средства (первоначальная стоимость) |
22 146,6 |
34 650,3 |
+12 503,7 |
Амортизация основных средств |
7 221,2 |
11 551,8 |
+4 330,6 |
Основные средства (остаточная стоимость) |
14 925,4 |
23 098,5 |
+8 173,1 |
Расчеты по выданным авансам |
82,6 |
208,5 |
+125,9 |
Расчеты с поставщиками и подрядчиками |
6,0 |
135,6 |
+129,6 |
Финансовый результат |
15 239,1 |
23 264,1 |
+8 025,0 |
Анализируя активы баланса школы, можно сказать, что Лицей за последние два года, стали выделять больше финансирования на приобретение основных средств. Значительным в увеличении и обновлении основных средств, стало получение в 2006 году гранта в размере одного миллиона рублей. За 2007 год первоначальная стоимость основных средств увеличилась на 56%, из них 46% увеличение стоимость в результате переоценки проведенной на 01.01.2007 года. Но, не смотря на это, основные средства Лицея находятся в неплохом состоянии. Их износ в среднем за два года составляет всего 33%. Если финансирование на материальную базу МОУ в последующие годы не будет снижаться и учреждение будет стремиться дополнительно зарабатывать средства путем участия в национальном проекте, ситуация с основными средствами улучшится.
Анализ дебиторская и кредиторская задолженности приводит к мнению, что задолженности не являются просроченными и возможны к взысканию, что свидетельствует о том, что Лицей работает только с известными и добросовестными организациями и поставщиками.
На начало 2008 года дебиторская задолженность в большом объеме возникла по предоплате за коммунальные услуги, а кредиторская задолженность в большом объеме присутствует только по оплате за продукты питания. Это связано с тем, что последние платежи в 2007 году осуществлялись до 25 декабря. А плата за продукты питания осуществляется по фактической поставке продукции. Вот и накопилась задолженность за поставку продукции с 24 декабря по 29, когда дети ушли на каникулы, и не возникало потребности в продуктах питания.
Так же из баланса видно, что МОУ не имеет никаких доходов и поэтому ее финансовый результат с каждым годом увеличивается в отрицательную сторону.
Для подтверждения проведенного анализа баланса, проанализирует еще один отчет, сдаваемый учреждением .Основные показатели отчета представим в таблице 8.
Таблица 8
Сведения о динамике финансовых результатов деятельности учреждения
Наименование показателя |
строк |
ЭКР |
2006 год |
2007 год |
Изменение, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Расходы |
150 |
200 |
14980215,27 |
20 868 383,71 |
+39,3 |
Оплата труда и начисления на оплату труда |
160 |
210 |
9902306,19 |
14 035 030,81 |
+41,7 |
в том числе: | |||||
заработная плата |
161 |
211 |
7832799,81 |
11 140 482,74 |
+42,2 |
прочие выплаты |
162 |
212 |
81419,72 |
79 883,87 |
-1,9 |
начисления на выплаты по оплате труда |
163 |
213 |
1988086,66 |
2 814 664,20 |
+41,6 |
Приобретение услуг |
170 |
220 |
2533521,06 |
2 871 464,74 |
+13,3 |
в том числе: | |||||
услуги связи |
171 |
221 |
25844,70 |
35 205,03 |
+36,2 |
транспортные услуги |
172 |
222 |
15316,49 |
14 132,00 |
-7,7 |
коммунальные услуги |
173 |
223 |
1260000,00 |
1 246 054,89 |
-1,1 |
услуги по содержанию имущества |
175 |
225 |
790215,15 |
967 386,42 |
+22,4 |
прочие услуги |
176 |
226 |
442144,72 |
608 686,40 |
+37,7 |
Расходы по операциям с активами |
260 |
270 |
2488412,65 |
3 854 088,16 |
+54,9 |
в том числе: | |||||
амортизация основных средств и нематериальных активов |
261 |
271 |
1156014,91 |
1 463 891,66 |
+26,6 |
расходование материальных запасов |
262 |
272 |
1332397,74 |
2 390 196,50 |
+79,4 |
Прочие расходы |
280 |
290 |
55975,37 |
107 800,00 |
+92,6 |
Чистый операционный результат(стр.291 - стр.292), (стр.310 + стр.380) |
290 |
-14980215,27 |
- 20 868 383,71 |
-39,3 | |
Операционный результат до налогообложения (стр.010 - стр.150) |
291 |
-14980215,27 |
- 20 868 383,71 |
-39,3 | |
Операции с нефинансовыми активами (стр.320 + стр.330 + стр.350 + стр.360) |
310 |
1144322,35 |
609 490,01 |
-46,7 | |
Чистое поступление основных средств |
320 |
857843,35 |
852 896,97 |
-0,6 | |
в том числе: | |||||
увеличение стоимости основных средств |
321 |
310 |
1749970,00 |
2 316 788,63 |
+32,4 |
уменьшение стоимости основных средств |
322 |
410 |
892126,65 |
1 463 891,66 |
+64,1 |
Чистое поступление материальных запасов |
360 |
286479,00 |
- 243 406,96 |
-84,9 | |
в том числе: | |||||
увеличение стоимости материальных запасов |
361 |
340 |
628894,05 |
2 168 663,89 |
+245,0 |
уменьшение стоимости материальных запасов |
362 |
440 |
342415,05 |
2 412 070,85 |
+604,4 |
Операции с финансовыми активами и обязательствами (стр.390 - стр. 510) |
380 |
-16124537,62 |
- 21 477 873,72 |
-33,2 | |
Операции с финансовыми активами(стр. 410 + стр.420 + стр. 440 + стр. 460 + стр.470 + стр.480) |
390 |
-16075942,80 |
- 20 677 147,38 |
-28,6 | |
Чистое поступление средств на счета бюджетов |
410 |
-16146219,47 |
- 20 803 024,37 |
-28,8 | |
в том числе: | |||||
поступление средств на счета бюджетов |
411 |
510 |
1423568,06 |
722 200,36 |
-49,3 |
выбытия со счетов бюджетов |
412 |
610 |
17569787,53 |
21 525 224,73 |
+22,5 |
Чистое увеличение дебиторской задолженности (кроме бюджетных кредитов) |
480 |
70276,67 |
125 876,99 |
+79,1 | |
в том числе: | |||||
увеличение прочей дебиторской задолженности |
481 |
560 |
1749018,26 |
3 227 786,19 |
+84,5 |
уменьшение прочей дебиторской задолженности |
482 |
660 |
1678741,59 |
3 101 909,20 |
+84,8 |
Операции с обязательствами(стр.520 + стр.530 + стр.540) |
510 |
48594,82 |
800 726,34 |
+64,8 | |
Чистое увеличение кредиторской задолженности (кроме внутреннего и внешнего долга, обязательств) |
540 |
48594,82 |
800 726,34 |
+64,8 | |
в том числе: | |||||
увеличение прочей кредиторской задолженности |
541 |
730 |
18087989,42 |
23 323 307,08 |
+28,9 |
уменьшение прочей кредиторской задолженности |
542 |
830 |
18039394,60 |
22 522 580,74 |
+24,8 |