Согласно кодекса, принятого 17 июля 1998 г., все бюджетные организации обязаны будут закрыть счета по учету средств, полученных от предпринимательской деятельности, в кредитных организациях и учреждениях ЦБ и перечислить эти средства на свои лицевые счета, но уже в Федеральном казначействе. Бюджетный кодекс предоставляет бюджетным организациям право получать доходы от оказания платных услуг. Равно как и право самостоятельного пасходования этих средств. Требование при этом одно – все эти доходы и расходы должны быть отражены в смете. Именно проверяя правильность составления и исполнения смет, контролировать использование этих денег. {Финансы №12 1998 г. стр. 3-5}

9. Счетная палата и её функции

Контроль как способ государственного публичного воздействия представляет собой полномочия соответствующих органов государства наблюдать и в определенных случаях проверять состояние дел, принимать соответствующие меры в предусмотренных законом порядке. Применительно к хозяйственной и иной деятельности государственный контроль находит выражение в осуществлении своих полномочий Счетной палатой.

В ст.9 говорится, что она для реализации возложенных на неё задач осуществляет контрольно-ревизионную деятельность, обеспечивая единую систему контроля за исполнением федерального бюджета. В другой статье определяется, что контрольные полномочия распространяются на все государственные органы (в том числе и аппарат).

В ст.12 Федерального закона от 11 января 1995 г., четко определены четыре конкретных предметных области. Счетная палата осуществляет контроль за состоянием государственного и внешнего долга РФ, использованием кредитных ресурсов (ст.16); федеральными внебюджетными фондами (ст.17); поступлением в федеральный бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью (ст.18); банковской системой (ст.19).

Новый закон о приватизации, вступивший в действие с 28 июня 1997 г., в совокупности с правилами ГК РФ о действительности сделок дает юридические основания для проведения палатой контрольных мероприятий по оценке эффективности и целесообразности актов приватизации государственных органов, соблюдения законодательства о приватизации, правомерности условий договора купли-продажи государственного имущества.

{ж. Российская юстиция №11 1999 г. стр.15}

10. Роль финансового контроля в стабилизации финансового состояния предприятия.

Разные люди подразумевают под финансовым анализом разные вещи. Лица, предоставляющие коммерческий кредиты интересуются анализом ликвидности фирмы. Поскольку коммерческие кредиты краткосрочны, то лучше всего способность фирмы оплатить эти обязательства может быть оценена именно посредством анализа ликвидности. Держатели облигаций хотят знать об уровне ликвидности фирмы, преимущественно о ее способности обслуживать долги ( т.е. оплачивать проценты и погашать основную сумму кредита). Владельцы облигаций могут оценить эту способность , анализируя структуру капитала фирмы, основные источники и использование фондов, рентабельность фирмы на протяжении длительного периода и прогнозную оценку рентабельности в будущем. Держатели пакета обыкновенных акций в принципе обеспокоены как рентабельностью предприятия, так его стабильностью.

Финансист предприятия должен оценивать настоящее финансовое положение предприятия и эффект от предполагаемых действий.

Функции финансового контроля:

1. соизмерение отклонений между прогнозами и стандартами финансового состояния, с одной стороны и их реализацией, выраженной в виде финансирования и рентабельности с другой стороны.

2. Диагностировать в зависимости от характерных отклонений возможные отклонения финансовой ситуации, которые могут повлиять на предприятие и угрожать ему. Это особенно трудная задача, т.к. одно и тоже отклонение может иметь множество причин и следствий. Так рост запасов может объясняться затовариванием, которое может возникнуть из-за объявленного снижения активности, либо из-за недостатка эффективности коммерческих служб, либо из-за плохой политики цен, либо из-за плохого прогнозирования спроса, это же увеличение запасов может объясняться плохим управлением закупками или неприспособленностью ритма производства к ритму сбыта. Заниматься подобной диагностикой – значит распутывать целое сплетение всевозможных причин.

3. Определить обратные действия (или корректирующие решения) способные положить конец наблюдаемому нарушению работы и, по возможности, восстановить хрупкую финансовую ситуацию.

4. Пересмотреть возможные цели или прогнозы.

Источники информации:

Бухгалтерский учет, регистрирует экономические и финансовые акты, имевшие место на предприятии – это главный источник информации для контроля финансового положения. Пробные балансы, финансовые отчеты и другие исходящие из финансового учета документы, анализируются и сопоставляются с их плановыми аналогами, когда таковые есть. Однако может случится так, что исследование причин потребует информации, непосредственно содержащеюся в самих отчетах и предоставляемой в управленческом учете. Наконец используется определенная статистическая информация внутреннего и внешнего происхождения, в частности отраслевая информация.[ 7 ]

11. Формы организации страхового фонда.

Формы организации страхового фонда.

Обязательным элементом общественного воспроизводства выступает страховой фонд. Страховой фонд создается в форме резерва материальных и денежных средств для покрытия чрезвычайного ущерба, причиняемого обществу стихийными бедствиями, техногенными факторами и различного рода случайностями.

Общественная практика выработала три основные организационные формы – страхового фонда, в которых субъектами собственности на его ресурсы выступает государство, отдельный товаропроизводитель и страховщик. В этой связи выделяют государственный централизованный страховой (резервный) фонд, фонд риска товаропроизводителя (самострахование) и страховой фонд страховщика.

Централизованный страховой (резервный) фонд образуется за счет общегосударственных ресурсов в натуральной и денежной формах. В натуральных формах он представляет постоянно возобновляемые запасы продукции, товароы, сырья, топлива, продовольствия и др. в денежной форме – в виде финансовых резервов (золота, драгоценности и др.)

Назначение этого фонда: обеспечение возмещения ущерба и устранения последствий стихийных бедствий и крупных аварий.

Фонд риска товаропроизводителя создается в децентрализованном порядке обособленный фонд, как правило в виде натуральных запасов каждым хозяйствующим субъектом. В агропромышленном комплексе образуются семенной и натуральный фонды; в частнопредпринимательской деятельности – фонды обеспечения их деятельности при неблагоприятной экономической конъюнктуре, задержки заказчик платежей за поставленную продукцию, процентные выплаты по банковским кредитам и ссудам.

Формирование фонда риска осуществляется путем ежегодных отчислений до достижения размера, указанного в учредительных документах. Порядок использования фонда риска оговаривается в уставе страховщика. Там же, как правило, требуется чтобы средства фонда находились в ликвидной форме: в виде депозитов в банках, акций, котирующихся на фондовой биржи, государственных краткосрочных облигаций и др.