Оценка эффективности инвестиционного проекта по строительству газопровода Ковыкта-Саянск-Иркутск-Китай
Инвестиции, выделяемые на газификацию, могут стать политическим оправданием расходов, произведенных Правительством в период высоких экспортных цен на энергоносители [48].
Российский рынок не будет платить европейскую экспортную цену за газ и при сценарии роста цены значительно сократится потребление населения и ЖКХ. Экономика газификации до сих пор во многом убыточна.
Для реализации проекта газификации Иркутской области, поставок газа промышленным потребителям и населению было создано ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания». Это газотранспортная и сбытовая компания, представляющая собой совместное предприятие компании ТНК-ВР и администрации Иркутской области, принадлежащее им на условиях паритетного владения [49].
Реализация проекта будет первым этапом создания сырьевой и технологической базы поставок газа предприятиям химической промышленности, энергетики и коммунального хозяйства. Газ с Ковыктинского месторождения будет поступать на Саянскую промышленную площадку, где будет построен газоразделительный завод, обеспечивающий выделение ценных фракций, используемых в качестве сырья для полимерной химии.
Начальный уровень потребления газа с Ковыктинского месторождения к 2009 году составит 2,5 млрд. м3. Потребление в основном сконцентрировано в крупных промышленных городах Иркутской области: Ангарске, Саянске, Иркутске и Усолье-Сибирском. Среди потенциальных потребителей ковыктинского газа – «Иркутскэнерго», «Химпром Усолье», НПО «Иркут», «Ангарскцемент», Ангарский нефтехимический комбинат, «Саянскхимпласт», Восточно-Сибирская железная дорога, «Иркутсктеплоэнерго», «Иркускоблгаз», «Иркутские тепловые сети» [50].
В 2006 году Совет директоров ТНК-ВР выделили 160 млн. долл. США (4,076 млрд. руб.) на финансирование первого этапа Иркутского газового проекта, который предусматривает подачу «раннего газа» с Ковыктинского месторождения потребителям в Иркутской области. Общая стоимость проекта составит 850 млн. долл. США (24,614 млрд. руб.). В рамках проекта предусмотрено строительство газопровода протяженностью 647 км. Первый участок строительства протяженностью 112 км от месторождения до районного центра Жигалово генподрядчик ОАО «Стройтрансгаз» завершил к концу 2006 года, что соответствует условиям лицензионного соглашения, и начать поставки ковыктинского газа в Жигаловский район Иркутской области, а к 2009 году — в Саянск и Иркутск. К 2010 году объем ежегодных поставок газа достигнет 2,8 млрд. м3 (таб.3.1.2) [49].
Ускорение разработки Ковыктинского проекта даст мощный импульс социально-экономическому развитию региона. Оно позволит обеспечить двукратный рост валового регионального продукта Восточной Сибири и почти троекратный рост валового регионального продукта Иркутской области [48].
Осуществление проекта создаст благоприятный инвестиционный климат в регионе, позволит улучшить экологическую обстановку, даст значимый социальный и экономический эффект для Иркутской области.
Таблица 3.1.2 – Потребление газа в Иркутской области, млрд.м3 в год
Регион |
Численность, тыс.чел. |
Потребление газа по годам, млрд.куб.м | ||||
2009 |
Прогнозные значения по годам | |||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013-2020 | |||
Иркутская область (газопровод Ковыкта-Саянск-Иркутск) |
2712,9 |
2,5 |
2,8 |
4 |
4,2 |
5 |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
п. Жигалово |
5,5 |
0,005 |
0,0057 |
0,008 |
0,009 |
0,001 |
г. Саянск |
43,8 |
0,04 |
0,045 |
0,065 |
0,068 |
0,081 |
г. Иркутск |
596 |
0,549 |
0,615 |
0,879 |
0,923 |
1,098 |
По оценке экологического обоснования строительства газопровода Ковыкта-Саянск-Иркутск, в которых приняли участие представители Иркутской области, компаний, занимающихся реализацией проекта (ТНК-ВР, РУСИА Петролеум, Восточно-Сибирская газовая компания, научных институтов), проекту была дана положительная оценка. Реализация регионального проекта газоснабжения Иркутской области технически осуществима, экономически оправдана и экологически приемлема [50].
Иркутск сейчас входит в 10 городов с самой неблагоприятной экологической обстановкой в России. Причина - использование угольного топлива. Строительство газопровода Ковыкта-Саянск-Иркутск приведет к переходу с него на газ, в результате чего ежегодное сокращение выброса вредных веществ в атмосферу составит порядка 40 тыс. тонн.
Переход теплоэнергетики с угольного топлива на газ должен улучшить экологическую ситуацию в области. На 33 % уменьшатся выбросы в воздух диоксида углерода, образующегося при сжигании угля. Важным обстоятельством является и тот факт, что газопровод пролегает вне центральной и буферной зоны байкальской территории.
Реализация полномасштабного проекта разработки Ковыктинского месторождения и строительство связанной с ним газопроводной инфраструктуры послужит стимулом для освоения других газовых месторождений Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия). К работе над проектом будут привлечены подрядчики и поставщики из смежных отраслей, что позволит создать порядка 40 тыс. рабочих мест [48].
Международная направленность проекта разработки Ковыктинского месторождения определяется соглашением между РУСИА Петролеум и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией о разработке международного технико-экономического обоснования проекта поставок природного газа в Китай (сырьевой базой для этого и была определена Ковыкта). Объем поставок газа в КНР определен на уровне 25 млрд. м3 в год с последующим увеличением (таб.3.1.3).
Таблица 3.1.3 - Производство и потребление газа в Китае, млрд.м3 в год
Показатели |
2005 год |
2010 год |
2015 год |
Потребление |
27,7 |
88-120 |
160-205 |
Собственная добыча |
27,7 |
80-90 |
100-120 |
Потребность в импорте природного года |
0 |
20-35 |
50-60 |