Правила страхования ответственности авиаперевозчиков с начала введения такой гарантии изменялись несколько раз. В 2005 г. действуют Правила предоставления государственной гарантии РФ по обязательствам страхования военных рисков; рисков угона и других подобных рисков утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2005 № 333. Правила устанавливают порядок предоставления государственной гарантии РФ по обязательствам страхования военных рисков, рисков угона и других подобных рисков ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами, определенных обычаями делового оборота применительно к оговорке о дополнительном покрытии (авиационная ответственность) декабря 2001 г. ассоциации авиационных страховщиков "Ллойде".

Гарантия предоставляется на конкурсной основе. Ежегодный открытый конкурс по выбору страховой компании на право выдачи обеспеченных гарантией полисов проводится Министерством транспорта РФ. Условия указанного конкурса согласовываются с Министерством финансов РФ.

Гарантия обеспечивает обязательства страховщика по возмещению в соответствии с полисом ущерба, причиненного в период с действия, в размере, превышающем 150 млн. долл. США, но не более суммы, предусмотренной на эти цели в федеральном бюджет" на соответствующий год (по каждому страховому случаю и в совокупности за период действия гарантии).

Внешние государственные гарантии - государственные гарантии в иностранной валюте. Такие гарантии в 2006 г. были предусмотрены в объеме 1000 млн. долл. и представлены гарантиями для оказания поддержки экспорта промышленной продукции. Появление таких гарантий объясняется тем, что Россия последовала примеру ряда промышленных государств, которые для стимулирования экспорта продукции национальных компаний взяли на себя риски, связанные с ее реализацией отдельным иностранным государствам.

Предоставление государственных гарантий для оказания поддержки экспорта промышленной продукции российских предприятий в 2006 г. представлено разновидностями гарантии:

· государственными гарантиями, выдаваемыми российским экспортерам промышленной продукции, российским и иностранным банкам, кредитующим импортеров, банки-нерезиденты, иностранные государства при осуществлении экспорта российской промышленной продукции в общем объеме 500 млн. долл.;

· государственными гарантиями, выдаваемыми по заимствованиям ЗАО "Росэксимбанк", осуществляемыми на цели поддержки экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) в размере до 200 млн. долл.; государственными гарантиями, выдаваемым по банковским гарантиям, выставляемым ЗАО "Росэксимбанк" по обязательствам российских экспортеров промышленной продукции (работ, услуг) - в размере 300 млн. долл.

Особенности бюджетного финансирования различных сфер народного хозяйства

Главное назначение всех бюджетов - финансовое обеспечение выполнения функций, возложенных на органы власти. В зависимости от характера этих функций формируется система бюджетных расходов, которая состоит из следующих основных блоков:

· расходы на содержание органов управления и судебной деятельности;

· расходы на правоохранительную деятельность и национальную оборону;

· расходы на поддержку отраслей сферы материального производства;

· расходы на научные исследования и содействие научно- техническому прогрессу и других целевых программ;

· расходы на жилищно-коммунальное хозяйство;

· расходы на охрану окружающей среды и природных ресурсов;

· расходы на содержание учреждений социальной сферы и социальную защиту населения;

· расходы на обслуживание и погашение долга и долговых обязательств органов власти,

· расходы на развитие культуры, спорта, образования, искусства;

Таблица 4. Консолидированный бюджет РФ в 2004г. (млрд. руб)

Таблица 5. Структура расходов на национальную экономику по уровням бюджетной системы в 2004г (млн. руб)