Налогообложение и месторождения полезных ископаемых
Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы дисконтированных (приведенных) по времени доходов к величине дисконтированных (приведенных) во времени капитальных вложений.
Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет ту норму дисконта (Ен) при которой величина приведенных доходов равна приведенным капитальным вложениям:
руб/год
При укрупненных расчетах ВИД приближенно оценивается отношением 75 к сроку окупаемости капитальных вложений.
ВНД = 75 : Токуп.
Если при расчетах ВНД равна или больше 20, то освоение месторождения высокоэффективно, если меньше 10 - малоэффективно. Для оцениваемого месторождения ВНД составит:
ВНД = 75 : Токуп. = 75 : 4,67 = 16,06
Из приведенных расчетов за 1995 год без налогообложения видно, что эксплуатация оцениваемого месторождения сравнительно эффективна: окупаемость капитальных вложений - 4,67 года, рентабельность 23,8%, чистый дисконтированных доход по месторождению составляет 49979,2 млн. руб, индекс доходности 2,16 (больше 1), а внутренняя норма доходности 16,06 (более 10).
Минимальное промышленное содержание Р2О5 в руде без учета налогов составляет:
Таким образом, видно, что условное среднее содержание Р2О5 в руде превышает минимальное промышленное содержание на:
(19,21% - 18,02%) = 1,19%.
Следовательно, эксплуатация оцениваемого полезного ископаемого будет прибыльна.
Показатели оценки месторождения в ценах 1995 года
при существующей системе налогообложения
Налоги и платежи, которые входят в состав себестоимости,
составляют:
· - плата за пользование недрами - 10 % от годовой стоимости товарной продукции;
· - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 8,2 % от годовой стоимости товарной продукции;
· - отчисления в Пенсионный фонд, фонд занятости, социального страхования, медицинского страхования, транспортный налог 20 % от годовой себестоимости товарной продукции;
· - плата за воду, землю, дорожный налог, плата за 1 лошадиную силу, отчисления на НИОКР - 25% от годовой стоимости товарной продукции.
Налоги и платежи из прибыли:
· - налог на прибыль - 38% от годовой прибыли;
· - налог на имущество - 1,5 % от стоимости основных производственных фондов;
· - сбор на нужды образования - 0,5 % от годовой себестоимости товарной продукции;
· - налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-куль-турной бытовой сферы - 1,5 % от годовой стоимости продукции.
Из этих данных следует, что при отработке апатит-нефелинового месторождений платы за пользование недрами и на воспроизводство минерально-сырьевой базы существенно выше, чем при отработке месторождений других полезных ископаемых.
Расчет платежей и налогов, входящих в состав себестоимости
товарной продукции.
1. Плата за пользование недрами:
0,1 * 209249 = 20924,9 млн. руб
2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы:
0,082 * 209249 = 17158 млн. руб
3. Отчисления в Пенсионный, фонд занятости, фонд социального и медицинского страхования, транспортный налог:
0,2 * 197172 млн.руб = 39434,4 млн. руб
4. Плата за воду землю, дорожный налог, отчисления на НИОКР:
0,025 * 209249 млн.руб = 5231,2 млн.руб
Всего платежей в эксплуатационных затратах с учетом налогов и платежей:
(197172 + 82663) млн.руб = 279835 млн.руб
Годовые эксплуатационные затраты на 1 т полезного ископаемого с учетом платежей и налогов:
(279835 млн.руб * 9 млн. т) = 31092,8
Общая годовая прибыль (как разница между товарной продукцией и себестоимостью) составит:
209249 млн. руб - 279835 млн. руб = - 70586 млн. руб
Как видим, прибыль получилась отрицательная. Следовательно, при действующих в 1995 г. ценах и налоговых ставках осваивать данное месторождение нецелесообразно.
Определим минимальное промышленное содержание (Сmin) Р2О5 (25,58 %) в руде с условным средним содержанием Р2О5 с учетом содержания Аl2O3.
Сравним рассчитанное минимальное промышленное содержание Р2О5 (25,58%) в руде с условным средним содержанием Р2О5 с учетом содержания Аl2O3.
Расчеты свидетельствуют о превышении минимального промышленного содержания под условным средним содержанием Р2О5 в руде на (25,58% - 19,21%) = 6,37. Следовательно, это также подтверждает то, что эксплуатация оцениваемого полезного ископаемого будет убыточна.
Показатели оценки месторождения в ценах апатит-нефелинового концентрата в 1995 году при сокращенной ставке налогообложения за пользование недрами с 10 % до 4 % от годовой стоимости товарной продукции и сокращения отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы с 8,2 % до 3 % от годовой стоимости товарной продукции.
Остальные налоги и платежи остаются без изменений.
1. Плата за пользование недрами:
0,04 * 209249 = 8369,96 млн. руб
2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы:
0,03 * 209249 = 6277,47 млн. руб
3. Отчисления в Пенсионный, фонд занятости, фонд социального и медицинского страхования, транспортный налог:
39434,4 млн. руб
4. Плата за воду землю, дорожный налог, отчисления на НИОКР:
5231,2 млн.руб
Всего платежей в эксплуатационных затратах с учетом налогов и
платежей:
(8369,96 + 6277,47 + 39434,4 + 5231,2) млн.руб = 59313,03 млн.руб
Общие годовые эксплуатационные затраты с учетом платежей и
налогов:
(197172 млн.руб + 59313,03 млн. руб) = 256485,03 млн. руб
Годовые эксплуатационные затраты на 1 т полезного ископаемого с учетом платежей и налогов:
(256485,03 млн.руб * 9 млн. т) = 28498 руб/т
Общая годовая прибыль составит:
209249 млн. руб - 256485 млн. руб = - 47236,03 млн. руб
Минимальное промышленное содержание Р2О5 в руде составляет (с учетом сниженных ставок):
Выше изложенные расчеты показывают, что снижение ставки налогообложения за пользование недрами с 10 % до 4 % и сокращение отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы с 8,2 % до 3 % не переводят месторождение в разряд годных к промышленному использованию: вместо прибыли получаются убытки в сумме 47236,03 млн. руб в год, а минимальное промышленное содержание Р2О5 в 1 т. руды превышает его условное среднее содержание на (23,45% - 19,21%) = - 4,24 %.
В результате данных расчетов можно прийти к следующему выводу: при оценках месторождений полезных ископаемых следует сокращать налоги за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы до 1 %. Остальные налоги и платежи не будем учитывать, тогда:
1. Плата за пользование недрами:
0,01 * 209249 = 2092,49 млн. руб