│ Стратегия финансово-хозяйственного развития (цели │ │ политики│

│ и задачи экономического развития организации │ │организации│

│на долгосрочную перспективу, конкурентное преимущество │<───┤ │

│ организации, ожидаемые направления инвестиции, │ │ │

│ тактические подходы к решению перспективных задач) │ │ │

└──────────────────────────────────────┘ │ │

┌──────────────────────────────────────┐ │ │

│ Наличие материальной базы (обеспеченность │ │ │

│ компьютерной техникой и иными средствами оргтехники, │<───┤ │

│ программно-методическое обеспечение и т.п.) │ │ │

└──────────────────────────────────────┘ │ │

┌─────────────────────────────────────┐ │ │

│ Система информационного обеспечения организации │ │ │

│ (по всем необходимым для эффективной деятельности │<───┤ │

│ организации направлениям) │ │ │

└──────────────────────────────────────┘ │ │

┌──────────────────────────────────────┐ │ │

│ Уровень квалификации, профессионализма бухгалтерских │ │ │

│ кадров, экономической смелости, инициативности │<───┤ │

│ и предприимчивости руководителей фирмы │ │ │

└──────────────────────────────────────┘ │ │

┌──────────────────────────────────────┐ │ │

│ Система материальной заинтересованности │ │ │

│ в эффективности работы организации и материальной │<───┤ │

│ ответственности за выполняемый круг обязанностей │ │ │

└────────────────────────────┘ └───────────┘

Только принятие во внимание всей совокупности влияющих факторов поможет правильно подойти к формированию и обоснованию учетной политики.

Разрабатывая учетную политику, нужно помнить о четырех целях, для достижения которых она нужна.

Во-первых, выбрать один из нескольких взаимоисключающих вариантов учета, наличествующих в законодательстве. Если организация не внесет нужного элемента в учетную политику, то налоговый учет будет вообще невозможен. Например, если не выбрать метода начисления амортизации основных средств или нематериальных активов (либо линейный, либо нелинейный).

Во-вторых, отказаться (при необходимости) от варианта, предусмотренного в Налоговом кодексе РФ "по умолчанию" (для налогового учета) или в ПБУ (для бухгалтерского учета). Например, малые предприятия могут не применять ряда положений по бухгалтерскому учету (ПБУ 11/2008 "Информация о связанных сторонах", ПБУ 12/2000 "Информация по сегментам" и др.). Инспектора нередко требуют, чтобы об игнорировании подобных положений было сказано в учетной политике.

В-третьих, найти варианты сближения учета, например при формировании резервов, в частности по сомнительным долгам. Налоговые правила формирования резерва по сомнительным долгам (п. 4 ст. 266 НК РФ) более четкие по сравнению с бухгалтерскими (п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н), поэтому удобнее прописать в учетной политике начисление резерва по правилам НК РФ.

В-четвертых, с помощью учетной политики можно минимизировать ожидаемые налоги. Именно "ожидаемые", т.е. прогнозируемые, по тому бизнесу, что уже ведется.

Предприятие должно раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения средств или финансовых результатов деятельности предприятия.

Хотя бухгалтерский учет регулируется общими для всех организаций нормативными актами, у каждой организации могут быть свои цели, задачи и критерии оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности. Методы, подходящие для управления одной организации, могут быть абсолютно неприемлемы для другой. Поэтому учетная политика должна быть индивидуальной (учитывать специфику деятельности и составляться для каждого конкретного налогоплательщика) и оптимальной (принимать во внимание все цели, ради которых она создается).

Таким образом, в настоящее время учетная политика является одним из главных элементов документооборота любой организации. При грамотном подходе к ее составлению можно добиться весьма существенного повышения эффективности производственной или торговой деятельности, оптимизировать налогообложение, рационально распределить функциональные обязанности между структурными подразделениями и исполнителями организации.