Кроме свободных денежных средств субъектов хозяйствования в качестве источника ссудного фонда выступали средства бюджета с централизованным распределением для долгосрочного кредитования, а также банковская эмиссия.

53. Формирование денежной системы суверенного государства. Создание банковской сферы Беларуси

Примерно до середины 1992 г. рубль продолжал оставался общей денежной единицей для бывших советских республик.

В Республике Беларусь в это время продолжаюI обращаться денежные знаки Госбанка СССР, а затем и Центрального банка России. Инфляции в республике приняла галопирующий характер, ее ежемесячный прирост приблизился к 30%.

Правительство Беларуси пытается защитить рынок административными методами. К талонам, визитным карточкам покупателя, спискам добавляются и одноразовые отрывные купоны, обязательные при расчетах в рублях за дотируемые потреби гельские товары.

Такое увеличение количества различных денежных суррогатов вело к постепенной утрате рублем своих функций. Для 1992 г. характерна "долларизация" белорусской экономики, которая в первую очередь затронула денежные отношения между физическими лицами.

С июня 1992 г. вводятся в обращение расчетные билеты Национального банка Беларуси как заменители советских рублей.

В марте 1993 г.16 банков Беларуси подписали учредительный договор о создании Межбанковской валютной биржи (МВБ). Вскоре были проведены торги, по результатам которых Национальный банк республики впервые установил официальный курс безналичного белорусскою рубля по отношению к безналичному российскому. Курс торгов стал устанавливаться в качестве официального по украинскому карбованцу, по доллару США и другим валютам. Постоянно растущий спрос на российские рубли вызвал рост курса безналичного российского рубля по отношению к белорусскому.

Завершающим этапом существования рублевой зоны стало решение Центрального банка Российской Федерации об изъятии из обращения в конце июля 1993 г. денежных знаков образца 1961, 1991, 1992 гг. и замене их денежными знаками образца 1993 г.

В мае 1994 г. Национальный банк Республики Беларусь постановил считать единственным платежным средством в стране белорусский рубль, а в наличном обороте - расчетный билет Национального банка.

Упрощению денежного учета и работы с наличными деньгами способствовала проведенная в августе 1994 г. деноминация белорусского рубля. Это мероприятие ликвидировало стихийно созданную в 1992 г. счетную единицу, согласно которой один расчетный билет составлял 10 единиц в рублях. Все активы и пассивы юридических лиц, наличность и цены были уменьшены в 10 раз.

Становление национальной денежной системы республики сопровождалось высокими темпами инфляции, использованием механизмов денежно-кредитного и валютного регулирования, имевших нерыночный характер.

В результате жестких административных мер, принятых руководством республики в 1996 г. по стабилизации валютного курса, удалось несколько приостановить рост внутренних цен.

В 1998 г. предпосылки снижения покупательной силы национальной валюты, падение ее курса получают дальнейшее развитие. К концу 1998 г. доля иностранной валюты в совокупной денежной массе превысила 55% против 27,3% к началу года.

Ситуацию усугубил и разразившийся в августе 1998 г. финансовый кризис в России, являвшейся главным экономическим партнером республики.

В сентябре 1999 г. утверждается Концепция валютной и денежно-кредитной Республики Беларусь, которая определила предпосылки для стабилизации инфляционной: сокращение эмиссии, положительные процентные ставки, финансирование народного хозяйства за счет не инфляционных источников и др.

19 октября 1999 г. в целях укрепления национальной валюты, совершенствования денежного обращения было решено провести с 1 января 2000 г. деноминацию денежной единицы и провести замену обращающихся денежных знаков на новые в соотношении 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. новых денежных знаков.

Относительная стабильность в денежном обращении наступает с 2004 года, темпы инфляции не превышают 15-20% в год, не проводится крупных реформ, снижается доля иностранных валют в сбережениях граждан, возрождается доверие к национальной денежной единице.

Существенную роль в обеспечении реальной экономической самостоятельности играет банковская система.21 декабря 1990 г. Верховный Совет БССР принял постановление о создании двухуровневой банковской системы, предполагавшей наличие центрального банка как банка первого уровня и сети коммерческих банковских учреждений, представляющих второй уровень.

Начало созданию современной банковской системы положили принятые в конце 1990 г. законы "О Национальном банке", "О банках и банковской деятельности". В последующий период шло формирование национальной банковской системы.

В 1990 г. учреждается Ассоциация коммерческих банков республики как добровольное объединение, которое ставило своей задачей осуществление координации деятельности банковских учреждений, защиту и представление их интересов, реализацию совместных программ, оказание им маркетинговых и иных услуг.

В августе 1990 г. был образован Национальный банк Беларуси. Главной целью этого банка являлось обеспечение внутренней и внешней устойчивости денежной единицы, поддержание стабильности цен. Его основными задачами стали выработка совместно с правительством и проведение денежно-кредитной политики, регулирование деятельности банков.

1991 г. вошел в историю кредитной системы страны как год создания банков. Примерно половина из 25 образованных коммерческих банков была сформирована на базе учреждений бывших государственных специализированных банков, вторая половина - вновь созданные коммерческие и кооперативные банки.

К числу наиболее крупных относились пять банков с собственным капиталом, превышающим 500 млн. руб.: белорусский акционерный коммерческий промышленно-строительный банк "Белпромстройбанк", белорусский акционерный коммерческий агропромышленный банк "Белагропромбанк", белорусский акционерный коммерческий банк реконструкции и развития "Белбизнесбанк", акционерный коммерческий банк "Приорбанк", банк внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь "Белвнешэкономбанк".

К крупным банкам относился также Сберегательный банк Республики Беларусь с широкой сетью филиалов, охватывавшей большинство населенных пунктов страны.

К средним банкам тогда относили акционерно-коммерческий банк "Беларусь", акцио-нерно-коммерческий банк "Дукат", витебский коммерческий банк "Вигкомбанк", брестский коммерческий банк "Вестбанк", гомельский коммерческий банк "Гомельсоцбанк", акционерный коммерческий банк "Поиск", акционерный коммерческий банк "Белаэротрансбанк", брестский акционерный коммерческий банк "Бресткомбанк".

Остальные банки относились к группе небольших банкой, обслуживавших в основном малый бизнес и отдельные предприятия.