Государственное регулирование денежного оборота и его особенности в Украине
Как видно из данных табл. 2.1, покупательная способность гривны с момента ее ввода в обращение снизилась почти втрое, в чем проявляется безудержное наращивание наличной денежной массы (без учета динамики объема реального производства) и, соответственно, безудержный рост цен (рост инфляции). Вместе с тем, как отмечает первый заместитель Председателя НБУ А, Шаповалов, каждый дополнительный процент инфляции в совокупности «съедает» больше миллиарда гривен в реальных доходах населения. При таких условиях становится очевидным, что безудержный рост инфляции в Украине существенно снижает не только покупательную способность ее национальной валюты – гривны, но и покупательский спрос ее населения, который сегодня и так недопустимо низкий (табл. 2.2). [3, С.12]
Таблица 2.2 Соотношение стоимости минимального и реального прожиточного минимума с минимальной и средней номинальной заработной платой в Украине в 2001-2008 гг.
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Установленный законом прожиточный минимум (грн. / месяц) |
270,1 |
311,3 |
342,0 |
342,0 |
362,2 |
423,0 |
472,0 |
510,0 |
Реальный (средний по Украине) прожиточный минимум (грн. / месяц) |
500 |
550 |
700 |
750 |
950 |
1100 |
1370 |
1500 |
Показатели |
2000 |
2001 |
2003 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Минимальная заработная плата (грн. / месяц) |
118,0 |
118,0 |
165,0 |
205,0 |
237,0 |
310,0 |
400,0 |
460,0 |
То же в % к установленному законом прожиточному минимуму |
43,7 |
37,9 |
48,2 |
59,9 |
65,5 |
73,3 |
84,7 |
90,2 |
Средняя номинальная зарплата (грн. / месяц) |
230 |
311 |
376 |
462 |
590 |
806 |
1041 |
1351 |
Как видно из данных табл. 2.2, размер минимальной заработной платы (не говоря уже о пенсиях) в Украине во всех годах исследуемого периода был ниже официально установленного правительством прожиточного минимума. При этом, если в 2001-2003 гг., минимальная заработная плата не обеспечивала и 50 % прожиточного минимума, то в 2008 г., она обеспечивает более 50% прожиточного минимума и имеет тенденцию к росту, обеспечивая в 2008 году уже 90,2 % минимального прожиточного минимума. Что касается прожиточного минимума в 2008 году установленного на уровне 605 грн. в месяц, то с 1.07.2008 года он увеличен правительством страны всего на 2 гривны (в сравнении с прожиточным минимумом с начала 2008 года). Здесь необходимо отметить, что данный прожиточный минимум, установленный правительством Украины, не соответствует медицинским нормам существования человека, лишь поддерживая жизнь последнего.
Как видно из данных табл. 2.2 средняя номинальная заработная плата по стране в два – два с половиной раза выше минимальной заработной платы. Однако, фактический прожиточный минимум все же выше средней номинальной заработной платы в стране и почти втрое выше официально установленного прожиточного минимума. В результате такой социальной политики правительства, при которой минимальная заработная плата ниже прожиточного минимума (а прожиточный минимум не соответствует нормам жизни человека), доля основного официального дохода (именно, с которого и взимается налог в бюджет) населения – заработная плата в его текущих расходах, непрерывно снижается (табл. 2.3).[3,С.16]
Таблица 2.3 Соотношение текущих расходов населения (оплаты товаров и услуг) и номинальной оплаты труда в Украине в 1998-2008 гг.
Показатели |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Текущие расходы населения (млрд. грн.) |
27,4 |
31,9 |
34,9 |
41,8 |
59,0 |
77,8 |
153,6 |
180,7 |
222,3 |
306,8 |
385,7 |
Оплата труда (млрд. грн.) |
23,7 |
25,6 |
26,2 |
30,7 |
42,3 |
56,4 |
78,9 |
94,6 |
117,2 |
160,6 |
205,1 |
То же, в % к текущим расходам |
86,5 |
80,2 |
75,0 |
73,4 |
71,7 |
72,5 |
51,4 |
52,3 |
52,7 |
52,3 |
53,2 |