Внешний долг РФ
Таблица 9. Результаты расчетов по эмиссионному сценарию, %
Годы |
Отношение госдолга к ВВП, всего |
В том числе |
Доля расходов по обслуживанию госдолга в ВВП, всего |
В том числе | ||
Внутреннего |
Внешнего |
Внутреннего |
Внешнего | |||
2001 |
117,1 |
23,8 |
93,3 |
35,3 |
19,2 |
16,1 |
2002 |
116,2 |
23,6 |
92,6 |
30,4 |
14,5 |
15,9 |
2003 |
118,2 |
24,0 |
94,2 |
30,5 |
14,6 |
15,9 |
2004 |
122,3 |
24,8 |
97,5 |
31,3 |
15,0 |
16,3 |
2005 |
126,6 |
25,7 |
100,9 |
32,4 |
15,5 |
16,9 |
2006 |
131,0 |
26,6 |
104,5 |
32,6 |
16,0 |
16,6 |
2007 |
135,7 |
27,5 |
108,2 |
33,8 |
16,6 |
17,2 |
2008 |
140,5 |
28,5 |
112,0 |
35,0 |
17,2 |
17,8 |
2009 |
145,5 |
29,5 |
116,0 |
33,5 |
15,1 |
18,4 |
2010 |
150,7 |
30,5 |
120,2 |
34,7 |
15,6 |
19,1 |
2011 |
156,2 |
31,6 |
124,6 |
35,1 |
16,2 |
18,9 |
2012 |
161,8 |
32,7 |
129,1 |
36,4 |
16,8 |
19,6 |
2013 |
167,7 |
33,9 |
133,8 |
37,7 |
17,4 |
20,3 |
2014 |
173,8 |
35,2 |
138,7 |
39,0 |
18,0 |
21,0 |
2015 |
180,2 |
36,4 |
143,7 |
40,4 |
18,6 |
21,8 |
Предлагаемые сценарные расчеты позволяют сделать несколько выводов.
Во-первых, даже заложенные Министерством финансов РФ высокие темпы роста отечественной экономики не позволят в ближайшие 15 лет кардинально снизить долговое бремя страны. Для реализации этого сценария необходима очень высокая стабильность всех макроэкономических показателей. В противном случае, если экономика сорвется хотя бы на 2-3 года в режим рецессии или депрессии, все 15 лет пойдут насмарку и ситуация может выйти из-под контроля.
Во-вторых, для постепенного снижения долгового бремени важно придерживаться очень жесткой бюджетной политики. Развитие инфляционных тенденций только усугубит проблему погашения и обслуживания внутренних и внешних займов.
В-третьих, в сложившихся условиях, чтобы ускорить преодоление долгового кризиса, нецелесообразно прибегать к помощи денежно-кредитной эмиссии, ибо это не сулит большого выигрыша по долговой линии, но повышает вероятность срыва экономики в режим более высокой инфляции и более вялого экономического роста [7, с.68].
Необходимо остановиться еще на одной проблеме. Дело в том, что в настоящее время даже в правительственных кругах нет единой позиции по поводу того, следует ли России добиваться реструктуризации и списания части своего внешнего долга. Известно, что сторонником списания долга является премьер-министр М. Касьянов. О нецелесообразности списания части российских внешних долгов говорят зарубежные аналитики.
Для ответа на этот дискуссионный вопрос была рассмотрена ситуация списания части долга применительно к классическому сценарию. Допустим, что правительству удастся списать примерно 1/3 внешнего долга страны. Результаты расчетов показали, что в этом случае, когда суммарное долговое бремя в 2000 г. будет составлять 70%, к 2016 г. можно ожидать снижения этой величины до 36,5%, из которых 31,7% приходятся на внешний долг. Причем доля внешнего долга в ВВП уже в 2005 г. упадет до 48%, что ниже ее порогового значения (50%). Это означает, что при списании указанной суммы задолженности Россия за 15 лет способна относительно легко вывернуться из долговой ловушки.