Анализ финансирования бюджетного учреждения здравоохранения
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ П. ЧУЛЬМАН
Одной из важных составляющих успешного развития сферы здравоохранения по-прежнему считается достаточная обеспеченность отрасли финансовыми ресурсами. В целом по стране финансирование здравоохранения составляет 2,9-3,0 % от валового внутреннего продукта, хотя рекомендуемый показатель – не менее 5 % ВВП. Вместе с тем дополнительные государственные расходы по приоритетному национальному проекту «Здоровье», начиная с 2006 года, вселяют надежду, что финансирование здравоохранения в России по остаточному принципу уходит в прошлое.[6]
Показателями эффективности использования средств финансирования являются показатели совокупных расходов на здравоохранение в сравнении с другими регионами и показатели реализации Программы государственных гарантий в регионе по объемам и финансовому обеспечению оказанной медицинской помощи в динамике за три года. Этот метод анализа был предложен в 2007 году В.И. Стародубовым и В.О. Флеком.
Проанализируем сравнительные показатели совокупных расходов на здравоохранение из государственных и личных средств населения в сравнении с общими показателями Российской Федерации, республике Саха (Якутия), Нерюнгринскому району и поселке Чульман в период 2006-2008 гг.
Таблица 1. Совокупные расходы на здравоохранение из государственных средств и средств населения в 2006 году
Показатели |
Российская Федерация |
Республика Саха (Якутия) |
Нерюнгрин-ский район |
П. Чульман | |
Государственные расходы, млн. руб. |
Всего расходов |
656046,7 |
7952,8 |
1525,4 |
198,3 |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
288017,0 |
4146,2 |
811,7 |
115,6 | |
Федеральный бюджет |
93915,9 |
359,5 |
71,9 |
9,0 | |
Федеральный фонд ОМС |
262317,2 |
3348,2 |
620,3 |
71,6 | |
Фонд социального страхования |
11796,6 |
98,9 |
21,3 |
2,1 | |
Подушевые расходы государства, руб. |
4570,4 |
8365,2 |
7954,6 |
7216,9 | |
Расходы населения, млн. руб. |
Всего расходов |
352763,6 |
2367,1 |
466,5 |
69,8 |
На платные медицинские услуги |
109732,9 |
466,0 |
99,6 |
12,5 | |
На санаторно-курортные услуги |
36119,7 |
213,3 |
35,6 |
4,1 | |
На приобретение медикаментов и ИМН |
206911,0 |
1687,8 |
331,3 |
53,2 | |
Подушевые расходы населения, руб. |
2469,5 |
2490,1 |
2567,3 |
2251,6 |
Таблица 2. Совокупные расходы на здравоохранение из государственных средств и средств населения в 2007 году
Показатели |
Российская Федерация |
Республика Саха (Якутия) |
Нерюнгрин-ский район |
П. Чульман | |
Государственные расходы, млн. руб. |
Всего расходов |
691243,0 |
8429,8 |
1621,1 |
248,6 |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
304512,3 |
4413,2 |
865,4 |
129,6 | |
Федеральный бюджет |
94156,3 |
362,1 |
72,4 |
10,3 | |
Федеральный фонд ОМС |
274135,6 |
3514,6 |
617,3 |
94,2 | |
Фонд социального страхования |
18438,8 |
139,9 |
66,0 |
14,2 | |
Подушевые расходы государства, руб. |
4652,3 |
8317,3 |
8185,6 |
7389,6 | |
Расходы населения, млн. руб. |
Всего расходов |
360435,8 |
2435,4 |
487,1 |
71,6 |
На платные медицинские услуги |
121563,2 |
517,3 |
107,3 |
17,9 | |
На санаторно-курортные услуги |
37256,2 |
305,3 |
61,1 |
4,6 | |
На приобретение медикаментов и ИМН |
201616,4 |
1612,8 |
318,7 |
67,0 | |
Подушевые расходы населения, руб. |
2714,6 |
2518,3 |
2512,9 |
2318,9 |