Анализ программ государственного софинансирования пенсий
Договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в случае наступления одного из следующих событий в зависимости от того, какое из них наступило ранее:
1. заключение нового договора с другим НПФ;
2. переход в ПФР;
3. аннулирование лицензии;
4. смерть застрахованного лица.
5. Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения (см. приложение L).
Заявление – официальное обращение гражданина (нескольких лиц) в администрацию организации или к должностному лицу, направлено на реализацию прав и интересов заявителя.
По общей значимости документ – официальный, по способу фиксации информации – письменный; по месту составления – внутренний (составленный работниками организации); по критерию авторства – индивидуальный; организационно – распорядительный, то есть обязателен для исполнения.
Цель заявления – просьба предоставить гражданину услуги по программе государственного софинансирования.
Заявления являются промежуточным этапом участия застрахованных в Программе софинансирования. Форма заявления и инструкция по его заполнению утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда «Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию».
Заявление о добровольном вступлении в Программу в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии может подаваться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично гражданином по месту его жительства или через своего работодателя. Заявление также может быть подано иным способом, при этом установление личности и проверка подлинности подписи гражданина.
Рассмотрим структуру заявления, который содержит:
1) наименование сторон;
2) сроки действия договора;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
4) фамилия, имя, отчество гражданина;
5) место жительства гражданина;
6) должность и подпись сотрудника территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, зарегистрировавшего заявление и застрахованного лица.
Текст заявления содержит формулировку: «в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» добровольно вступаю в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии».
Заявление может быть заполнено от руки печатными буквами, а также печатным способом, в том числе с использованием средств вычислительной техники, за исключением строки «Подпись».
При заполнении заявления не рекомендуется использовать чернила (пасту) красного и зеленого цвета.
Допускается заполнение заявления не на бланке, а на чистых листах бумаги с соблюдением установленной формы заявления. Строки заявления, обязательные для заполнения заявителем:
в строке «наименование территориального органа Пенсионного фронда Российской Федерации» указывается территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который подается (направляется) заявление;
в строках «фамилия», «имя» и «отчество» указываются фамилия, имя, отчество заявителя полностью в именительном падеже в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
в строке «Страховой номер индивидуального лицевого счета» указывается страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования. В случае если заявитель не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, строка не заполняется;
в строке «Адрес места жительства» указывается почтовый адрес места жительства заявителя, по которому территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации будет направлять уведомление о получении заявления, результатах его рассмотрения и дате вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
в строке «Дата заполнения заявления» проставляется число, месяц и год заполнения заявления;
в строке «Подпись» проставляется личная подпись гражданина, которой заверяется правильность указанных в заявлении сведений.
Таким образом, в результате проведенного исследования, можно сделать вывод, что Программа государственного софинансирования пенсии предоставляет возможность гражданам с помощью государства увеличить размер своей будущей пенсии, что очень важно для населения. Как было отмечено участниками и специалистами ПФР, особых недостатков участниками кроме как, недостаточно разработанная информационно – разъяснительная, и просветительская работа с населением, не отмечено. Участники так же отметили, что процесс вступления в программу не сложен, требуются самые необходимые документы: документ удостоверяющий личность (паспорт), страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и заявление.
Итак, механизм осуществления взаимодействия между ПФР и застрахованным лицом опирается на законодательную базу Российской Федерации и служит документальным подтверждением их договорно-правовой деятельности. Как выяснилось, Программа государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии должна быть подкреплена договором, в котором прописаны все условия взаимодействия страхователя и застрахованного лица, порядок и действия сторон заключивших договор. Для вступления в Программу застрахованному лицу необходимо предоставить заявление рассмотренной формы. Все документы по наименованию, форме и составу реквизитов должны соответствовать требованиям, уставам организации и другим нормативным документам.
3.2 Рекомендации по оптимизации реализации программы государственного софинансирования пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации
В заключение работы сформулированы основные полученные выводы и практические рекомендации. Общие выводы в результате проведенного исследования сводятся к следующему:
В теоретической основе исследуемого вопроса:
1. Исследование состояния действующей системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации выявило ее существенные недостатки, основным из которых следует отметить – резкое обесценение пенсионных обязательств, долги по выплате пенсий и т.д. Для устранения указанных недостатков, корни которых лежат в негативных демографических тенденциях и ухудшении экономического состояния в стране, потребовалось поэтапное реформирование системы пенсионного обеспечения.
Основной целью пенсионной реформы является возможность реализации гарантированного права граждан на пенсионное обеспечение в установленных законом случаях, необходимость обеспечения финансовой стабильности пенсионной системы и создание предпосылок для устойчивого развития пенсионного обеспечения, адаптирование системы пенсионного обеспечения к развивающимся в Российской Федерации рыночным отношениям, рационализация и оптимизация условий предоставления и размеров пенсий.