В условиях отсутствия традиций финансовой поддержки культуры со стороны богатых людей наиболее сложным является создание властными государственными структурами Барнаула механизмов стимулирования спонсорства и меценатства. От сложившейся практики благотворительности в городе Барнауле, в которой доминирует "обязаловка" властей, следует переходить к современным формам сотрудничества бизнеса и культуры. Создание новой модели отношений "бизнес - культура" возможно лишь в случае провозглашения на самом высоком уровне тезиса "культура выступает как фактор развития территории Алтайского края". Этот тезис зиждется на следующих положениях:

1. Сфера культуры и искусства прямо и косвенно влияет на экономику Алтайского края. Прямое экономическое влияние проявляется в создании конкретных рабочих мест в отрасли и стимулировании развития других отраслей: туризма, образования, индустрии развлечений. Например, культурная "продвинутость" Алтайского края, значительные достижения в развитии сферы культуры во многом определяются удачным выбором ее основной составляющей - туризма. Анализ динамики источников финансирования Алтайского края показывает, что основными тенденциями финансового обеспечения сферы культуры и искусства края являются:

- значительное увеличение за последние годы (до 21%) темпов роста собственных доходов учреждений культуры, во многом благодаря активной политике культурного туризма;

- всемерная работа с программами как адекватным методом управления сферой культуры на современном этапе;

- активное привлечение спонсорских средств и грантов, как следствие профессионального подхода к фандрайзингу.

Поэтому в стратегическом плане целесообразней рассматривать культуру как основной источник развития индустрии развлечений, образования и СМИ.

Косвенное экономическое влияние культуры и искусства проявляется в том, что деловая культура формируется под влиянием трех факторов: национальной культуры, организационной культуры и стиля руководства. Культура и искусство аккумулируют те базовые ценности, которые определяют облик бизнес-сообщества.

2. Социальное влияние культуры как более известная субстанция находит свое выражение в обогащении среды и раскрытии творческого потенциала людей.

Значимое место в структуре расходов Министерства культуры Алтайского края занимают ассигнования на развитие поддержки художественного образования. В этих учреждениях уровень собственных доходов невелик, например, в 2004/2005 учебном году в детские музыкальные и художественные школы республики поступило всего 26569,9 тыс. руб., доходы от основных видов деятельности составили 1891,2 тыс. руб., или 7% от расходов, прочие доходы и поступления, спонсорские средства - 239,7 тыс. руб.

Средства распределяются по-разному, в одних - остаются полностью в собственном распоряжении, в других - поступают в бюджет органа местного самоуправления. Таким образом, каждым органом местного самоуправления эта доля в соответствии с законом определяется самостоятельно, с учетом культуры самих чиновников и рассмотрения ими культуры как фактора развития территорий, или как результата социально-экономического развития. В рамках действующего законодательства, ограниченного платежеспособного спроса и существующей в большинстве учреждений организационной культуры ситуация с платными услугами в сфере художественного образования подлежит на мой взгляд на некоторое время консервации.

Таким образом, создание Банка культуры в городе Барнауле является весьма эффективным направлением государственной поддержки Алтайского краевого театра драмы.

Кроме того, можно выделить несколько конкретных направлений государственного фиксирования и поддержки Алтайского краевого театра драмы со стороны руководства Алтайского края. К основным из них можно отнести следующие мероприятия, отраженные в таблице 3.2

Таблица 3.2

Направления государственной поддержки Алтайского краевого театра драмы

Таким образом, как видно из табл. 3.2 предполагаемый объем государственной поддержки театра на 2006 год составит сумму 2117 тыс. руб.

В таблице 3.3 представлена характеристика предлагаемых направлений государственной поддержки Алтайского краевого театра драмы на 2006 год

Таблица 3.3

Примерный перечень мероприятий в рамках государственной поддержки Алтайского краевого театра драмы