Хозяйственная книга не только фиксирует финансовое со­стояние семьи. Она своего рода зеркало хозяйственной и вообще жизни семьи. Можно в ней завести и другие графы, например, расходы на курение, алкоголь, праздники, транспорт и т.д»

После того как учет доходов и расходов будет вестись на протяжении нескольких месяцев, можно сделать первые выводы о том, например, чему равен прожиточный минимум семьи. Если приход больше расхода, значит, хозяйство ведется правильно.

Уроки 29-30. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Эпиграф к урокам: О чем нельзя забывать, так

это о про­стой истине: все, что правительство дает, оно сначала забрало.

Джон С. Колеман

Цели урока:

Ø в ходе занятия учащиеся должны усвоить основные поня­тия урока;

Ø учащиеся должны уяснить, каковы главные функции госу­дарства 1в рыночной экономике, какими механизмами (рычага­ми) государство может пользоваться для осуществления регу­лирования экономики, какова роль налогов и госбюджета в осуществлении экономических задач государства.

§ Основные понятия: госбюджет, налоги, налогообложе­ние, дефицит бюджета, профицит бюджета, государственный долг, прямой налог, косвенный налог, акциз, пошлина.

Ход урока

I. Проверка домашнего задания и подготовка учащихся к восприятию нового материала.

В качестве подготовки учащихся к восприятию нового мате­риала можно провести небольшую беседу-разминку по вопро­сам (сначала в качестве повторения):

ü Стоит ли учиться предпринимательству?

ü Какое определение слову «предприниматель» вы могли бы предложить сами?

ü Какой бизнес можно организовать в учебном заведении?

ü Есть ли разница между предпринимателем и изобретателем? Если есть, то в чем она заключается?

ü Почему рыночную экономику называют «миром компро­миссов»?

ü Верно ли, что сильное государство экономически выгод­но гражданам?

ü И, наконец, можно развернуть небольшую дискуссию на те­му эпиграфа к урокам (смотри эпиграф);

II. Изучение нового материала.

ПЛАН

1. Основные экономические функции государства в совре­менном обществе.

2. Способы (механизмы) воздействия государства на эконо­мику.

3. Налогообложение.

4. Госбюджет.

5. Государственный долг.

1. Государство в рыночной экономике выполняет многооб­разные функции, важнейшие из которых:

- создание правовой основы для принятия решений участни­ками экономической деятельности;

- защита конкуренции;

- стабилизация экономики (борьба с кризисами, инфляцией и т. д.);

- социально-ориентированное распределение ресурсов – производство товаров и услуг, которыми невыгодно заниматься частному сектору;

- обеспечение социальной защиты и социальных гарантий.

Масштабы государственного регулирования экономики и его возможности точнее всего характеризуют размеры национального продукта, которым распоряжается правительство. С помощью на­логов оно собирает в бюджет около 40% всего общественного про­дукта (в среднем по странам с развитой рыночной экономикой) и использует его для выполнения своих функций.

2. При этом, кроме налогообложения; государство пользуется следующими экономическими регуляторами: государственные за­купки товаров и услуг; дотации и субсидии; социальные транс­фертные платежи; общая масса денег; ставка ссудного процента; предельные уровни цен (максимальные и минимальные); таможен­ные пошлины и другие экономические механизмы.

Наряду с экономическими рычагами - косвенным регулиро­ванием рынка - государство осуществляет и прямое вмешательство в экономику через законы, президентские указы, постановления правительства и другие подзаконные, нормативные акты, государ­ственные программы, расширение государственной собственности; управление государственными предприятиями и государственным имуществом.

Современная экономическая наука считает, что и государст­во, и рынок - несовершенные экономические институты, самодов­леющее действие которых приводит к отрицательным результатам (как правило). Учитывая это обстоятельство, рекомендуется: 1) применять в экономике силу государства в точно определенных ситуациях (например, когда не работает рынок); 2) использо­вать для регулирования рынка методы и механизмы преимущест­венно косвенного воздействия, т. е. экономические.

В идеале государство должно сосредоточиться на формиро­вании такой рыночной среды, в которой экономические субъекты, преследуя свои локальные интересы, в процессе деятельности од­новременно получали бы общественно полезные результаты.

3. Без налогов государство существовать не может. Это по­нятно. Налогообложение - это один из самых эффективных инст­рументов воздействия государства на экономическую ситуацию в стране.

Налогообложение - это определенный законодательством страны механизм изъятия части доходов юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в пользу государства для оплаты рас­ходов федеральных и местных органов власти.

Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государст­вом с физических и юридических лиц в государственные и Местные бюджеты.

Механизм налогообложения достаточно сложен. Существуют прямые и косвенные налоги.

Прямой налог - это сбор в пользу государства, взимае­мый с каждого гражданина или хозяйственной организации в зависимости от размеров их доходов или стоимости имущест­ва. Например, подоходный налог на физических лиц (13%) и налог на прибыль с юридических лиц.

Косвенный налог - это сбор в пользу государства, взимае­мый с граждан или хозяйственных организаций только при осуще­ствлении ими определенных действий» например, при покупке некоторых видов товаров. Косвенными налогами являются акцизы на некоторые товары (например, табачные, винно-водочные и др.).

Акциз - это налог, взимаемый с покупателя при приобрете­нии некоторых видов товаров и устанавливаемый обычно в про­центах к цене этого товара.

Современные налоговые механизмы весьма разнообразны. У нас в России используется порядка 40 различных налогов.

Существуют еще так называемые целевые налоги (например, дорожный налог).

К таким налогам относится и пошлина. Государство собирает массу пошлин (за оформление многочисленных документов: о бра­ке, разводе, на наследство и т. д. и т. п.).

Пошлина - это плата, взимаемая государством с граждан и хозяйственных организаций за оказание им определенного вида услуг.

4. Государственный бюджет, пожалуй, самый эффективный способ влияния государства на экономику страны.

Государственный бюджет - это сводный план сбора дохо­дов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти.

Существует и более простое определение: госбюджет - это роспись доходов и расходов государства на определенный период (год).

Госбюджет утверждается Госдумой и Федеральным собрани­ем. Правительство готовит бюджет, отстаивает его в Думе и после утверждения отвечает за исполнение бюджета.