Согласно статье 72 Конституции РФ государственные органы субъектов РФ совместно с федеральными органами должны обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, национальных меньшинств, законность, правопорядок и общественную безопасность. Речь идет о правоохранительных органах и, в частности, об органах судебной власти субъектов РФ, которые совместно с другими органами правопорядка обязаны обеспечить защиту указанных прав. И о них в Конституции РФ ничего не сказано, в связи с чем ученые и практики, работающие в области конституционного права, предлагают дополнить часть 2 статьи 11 словами "и судебные органы" по аналогии с частью 1 статьи 11 Конституции РФ. Иначе получается, что субъекты РФ имеют свой законодательный и исполнительный органы власти, а судебного органа власти, который должен осуществлять защиту прав и свобод человека и гражданина по принятым законам субъектов РФ, не предусмотрено.

В настоящее время с принятием Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" появилась возможность создания судов субъектов РФ. В 16 субъектах функционируют конституционные (уставные) суды, но в связи с необязательностью их создания у большинства населения России в субъектах РФ такого права нет, что нарушает важнейший конституционный принцип равенства граждан перед законом и судом независимо от места жительства. Много лет практикующие юристы просят внести изменения в часть 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вместо слова "могут" изложить: "создать конституционные (уставные) суды", однако до настоящего времени, к сожалению, таких изменений не внесено.

Примечания

народовластие выборы референдум конституционный

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 года по делу о проверке конституционности положений статей 4, 13, 19 и 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан РФ.

2. Редакция Федерального закона от 21 июля 2005 года.

3. См. пункт 28 статьи 2.

4. В.Д. Зорькин "Россия и Конституция в ХХI веке. Взгляд с Ильинки" – М., 2007.

5. Политика и власть № 44 (95) 26 декабря 2005 года К.Катанян.

6. См. Указ Президента РФ о мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края и других субъектов.

7. См. законы "О территориальной целостности РФ" 1999 года и "О гарантиях государственной целостности РФ".