Подобные направления деятельности, выходящие за рамки традицион­ной благотворительности, американские исследователи оценивают как "стратегическую филантропию", нацеленную на создание взаимовыгод­ных и устойчивых отношений между жертвователями средств и их адреса­тами [Googins 2002: 90]. В более широком плане имеется в виду стратегия обеспечения отдачи от корпоративной благотворительности для бизнеса.

Координацией деятельности в области стратегической филантропии занимается форум руководителей американских компаний — Комитет по развитию корпоративной филантропии. Предлагаемые инициативы но­сят добровольный характер. Государственное участие сводится к рамоч­ному правовому регулированию в таких приоритетных для США сферах, как, например, лоббистская деятельность. Социальные ожидания обще­ства по отношению к государству также в основном не выходят за преде­лы законодательно регулируемого минимума (если исключить комплекс проблем, связанных с обеспечением общественной и личной безопаснос­ти). Это открывает простор для перераспределения функций государства и корпоративного сектора [Googins 2002: 92], причем выбор сфер прило­жения сил и средств остается за бизнесом. Так, в сфере образования дей­ствуют сотни тысяч партнерских программ; наибольший размах получила программа IBM по реформе образования через инновационное использо­вание собственных разработок и создание новых рабочих мест. Реализу­ются целевые программы развития местных сообществ, малого бизнеса и т.д. Другое, "внутреннее", направление — социальная поддержка персо­нала самих корпораций.

Американские компании работают в той зоне ответственности, которая в Европе по большей части закреплена за государством. В инновационных отраслях высокий уровень "внутренних" социальных издержек вполне окупается за счет накопления человеческого капитала.

При анализе распространенных в США форм социально ответственной деятель-ности обращает на себя внимание преобладание ориентации, уходящих корнями в традиции американской политической культуры. В частности, это касается филантро-пии и волонтерской активности. Круг вовле­ченных во взаимодействие с корпорация-ми стейкхолдеров относительно узок и избирателен, доминирующие позиции здесь занимают акционеры, наемный персонал и местные сообщества. Институциональные механизмы отсутствуют. Правда, уже разрабатываются программы интеграции КСО в перспективные планы экономического развития корпорации и отрасли, но этот процесс только начинает набирать ход. Претендуя на роль лидеров ми­рового рынка, американские корпорации часто игнорируют систему международных договоренностей (например, Глобальный договор ООН), ак­тивно лоббируют против многосторонних международных инициатив (та­ких, как Киотский протокол). Более низким, чем в Европе, остается уро­вень охвата компаний социальной отчетностью.

Исследователи склоняются к выводу, что американ­ский корпоративный сектор находится на ранних подходах к модели кор­поративного гражданства [Googins 2002: 100].

4. Европейская модель:

на пути к институционализации.

В континентальной Европе за членами корпоративного сообщества, включая наемный персонал, закреплено право на представительство в на­блюдательных советах и/или в институтах регулирования трудовых отно­шений. Разработаны эффективные юридические механизмы защиты прав потребителей. Экологические и природоохранные требования давно уже стали не только частью политической повестки дня, но и важным направ­лением образовательных программ. Бизнес вовлечен в обсуждение и ре­шение общественно значимых проблем.

Модель "компании участников" (stakeholders' company) ориентирует корпорации на взаимодействие с мно­гочисленными стейкхолдерами — от местных сообществ до организаций, отражающих различные общественно значимые интересы (экологичес­кие, правозащитные, потребительские и др.). Такое взаимодействие может давать прямые экономические результаты. Оно выявляет и сферы потенциального кон­фликта, и направления перспективного развития бизнеса, где по­являются новые общественные потребности. Эти потребности удовлетво­ряются не только за счет реализации инновационных технологий, но и че­рез инновации в сфере трудовых отношений и взаимодействии с окружа­ющей средой, которые становятся неотъемлемой частью маркетинговой стратегии бизнеса. Не случайно признанными лидерами в реализации практик КСО являются компании, представляющие непосредственно ориентированные на потребителей отрасли — пищевую и фармацевтичес­кую промышленность, розничную торговлю (британские "Бутс", "Маркс энд Спенсер", "Кэдбери" и др.).

В сфере трудовых отношений практики КСО нашли наиболее полное воплощение в модели "рейнского капитализма". Как отмечает канцлер ФРГ Г.Шредер, "если американская модель отдает предпочтение экономи­ке, то наша основывается на приобщении подавляющего большинства тру­дящихся к процветанию через процесс принятия решений, в частности — через участие в управлении предприятием . Участие есть сердцевина гер­манской модели. [цит. по: Перегудов 2001: 25].

Европейская модель КСО, в отличие от американской, предусматривает институционализацию отношений со стейкхолдерами. Такая практика сложилась в недрах социального государства. В регулировании отношений на рынке труда участвовали институты социального партнерства. В рамках этих институтов при посредничестве уполномоченных представителей гоcударства велись переговоры между предпринимателями и профсоюзами[†]. Соответствующие механизмы функционируют в Австрии, в Швеции (вплоть до 1990-х годов - на общенацио-нальном уровне), в Италии. Пере­говорные процессы сыграли немалую роль в преодолении кризисного раз­вития в 1970-е годы ("линия ЭУР" в Италии, "концертированные действия" в ФРГ, "пакты Монклоа" в Испании и др.).

Практика социального партнерства развивается и на уровне ЕС. Здесь функционирует Экономический и социальный комитет (ЭСК), в какой-то мере институционализировавший обмен мнениями между бизнесом в лице европейских ассоциаций национальных и отраслевых предприниматель­ских союзов, наемным трудом (профсоюзами) и "разными" интересами (организациями потребителей, фермеров, лиц свободных профессий и т.д.). Несмотря на невысокую результатив-ность ЭСК (наделенного лишь совеща­тельными функциями), он и подобные ему комитеты создают пространство взаимодействия разнообразных групп интересов. Корпоративный капитал имеет собственные неформальные структуры, среди которых выделяется созданный в 1983 г. Европейский круглый стол промышленников, куда вхо­дят около 50 менеджеров высшего звена, представляющих ведущие евро­пейские компании. В 1995 г. по инициативе председателя Европейской Ко­миссии Ж. Делора крупные компании образовали сетевую структуру для продвижения принципов КСО и опыта их реализации, получившую назва­ние "КСО Европа" (Corporate Social Responsibility Europe).

Европейская модель КСО в идеале ориентирована на превращение ком­паний в полноправных членов национальных сообществ, а стратегии соци­альной ответственности — в важный ресурс европейского строительства. Такая ориентация нашла отражение в самом определении КСО, сформули­рованном в "Зеленом докладе" Европейской Комиссии. КСО трактуется в этом документе как "подход, предполагающий интеграцию компанией на добровольной основе социальных и средоохранных целей как в сферу не­посредственно предпринимательской деятельности, так и в практику взаи­модействия со стейкхолдерами" [Commission 2001: 6].