СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

I. ПРОЕКТЫ ДВОРЯН И РОДОВЫХ КНЯЗЕЙ КАК АЛЬТЕРНАТИВА

САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ

II. ВОЦАРЕНИЕ АННЫ ИОАНОВНЫ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ

САМОДЕРЖАВИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

При Петре I центральным органом управления являлся Сенат. Именно Сенат и Святейший Синод присвоили Петру I титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского», и Россия становится империей.[1]

В связи с этим, произошедший разрыв со старыми правовыми традициями самодержавия сказался на изменении порядка престолонаследия. В силу политических мотивов законный престолонаследник (царевич Алексей) был лишен права наследования. В 1722 г. издается Указ о наследии престола, утвердивший право монарха по собственной воле назначать своего наследника. Произошел разрыв с принципом божественной благодати, нисходящей на монарха (этот принцип действовал, например, при Иване Грозном, который считал себя посланником Божьим), ее заменила воля императора.

.Монарх является источником всей исполнительной власти и главой всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации, и власть автоматически переходила к нему. Все учреждения империи должны исполнять указы и постановления монарха. Законодательные акты издавались либо самим монархом, либо от его имени Сенатом. Сенат был при Петре I Верховным органом. Монарх утверждал все основные должности, осуществлял производство в чины (в соответствии с Табелью о рангах), стоял во главе орденской и наградной систем империи. Он мог решать любые дела независимо от решения судебных органов. Монарху принадлежало право помилования и утверждения смертных приговоров – это были дела, проходившие по Преображенскому приказу и Тайной канцелярии. Монарх мог решать дела, не урегулированные законодательством и судебной практикой, - достаточно было его воли.

В 1721 г. был образован Святейший Синод, ставший высшим органом церковного управления. Синод возглавлял светский чиновник – обер-прокурор, опиравшийся на штат церковных фискалов. Монарх превратился в юридического главу Церкви. Церковь потеряла свою роль идеологической оппозиции светским властям: любые решения монарха не подвергались обсуждению.

Царь был верховным главнокомандующим армии, ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий.

После смерти Петра I роль Совета как центрального органа управления начинает снижаться. С 1711 по 1718 г. Сенат являлся коллективным регентом, заместителем государя в решении всех вопросов государственного управления, главой исполнительной власти (в отсутствие государя). С 1722 г. Сенат фактически приобрел функции ревизионной коллегии, возглавив систему контрольных органов.

Со смертью великого реформатора России уходила в прошлое целая эпоха русской истории, наполненная преобразованиями, войнами. Драматизм январских дней 1725 г. заключался в том, что умирающий император не думал, что конец его близок, и поэтому не позаботился о назначении наследника престола. Петр умер, так и не объявив свою последнюю волю.[2]

Усилиями ближайших сподвижников Петра: князя А.Д. Меншикова, графа П.А. Толстого, архиепископа Феофана Прокоповича и других, при активном участии приведенных по распоряжению Меншикова гвардейцев – на русский престол была возведена вдова Петра императрица Екатерина I Алексеевна. Но, фактически руководство страной перешло к самому влиятельному из сподвижников Петра – Меншикову и созданному при его участии Верховному тайному совету – высшему правительственному органу.

Верховный тайный совет был создан в 1726 г. Он сосредоточил в своих руках решение всех вопросов внутренней и внешней политики. Екатерина I Алексеевна царствовала недолго. В 1727 г. она умерла, передав престол великому князю, ставшему императором Петром II. Возведению внука Петра I на престол способствовал Меншиков, который тем самым пытался удержаться у власти и даже породниться с династией Романовых. При Петре II Сенат стал представлять в Верховный тайный совет кандидатуры на замещение высших административных должностей, а затем Совет начал замещать и назначать сенаторов. (Власть переменилась). 19 января 1730 г., накануне торжеств по случаю своей свадьбы император умер, не оставив завещания. Тайным верховным советом решался вопрос о приемнике. Именно эта функция Верховного тайного совета позволила водворить на престол курляндскую герцогиню - Анну Иоанновну, по предложению князя Д.М. Голицына - старшего члена. Верховный тайный совет приобрел законодательные полномочия, законы подписываются либо императрицей (Екатериной I), либо Верховным тайным советом. Законодательные полномочия Верховного тайного совета влекут последствия, характерные для двоевластия.

До 1730 г. Россия оставалась еще монархией, но традиции самодержавной власти уже были нарушены Верховным тайным советом, еще при Петре Первом имевшем законодательные полномочия. Династический кризис послужил причиной борьбы за власть влиятельных людей российского общества и в связи с этим создания органов управления как попытку ограничить власть царя.

Вопросы попытки проведения демократической реформы в 1730 г. рассматривали В.О. Ключевский, С.М. Соловьёв, Д.А. Корсаков, Е.В. Анисимов, С.А. Седов.

Цель работы - рассмотреть альтернативы политического развития России в 1730 г.

Задачи:

1. охарактеризовать политическое развитие России накануне 1730 г.

2. рассмотреть альтернативы политического развития России в 1730 г.

Методы исследования - изучение и анализ источников литературы и исторических источников.

Предмет исследования - государственное устройство России.

I. Проекты дворян и родовитых князей, как альтернатива самодержавной власти

При Петре Первом выделилось новое сословие – дворянство. Его статус был закреплен юридически в Табели о рангах.

Новые понятия, ценности и нравы, навеянные образом жизни европейского дворянства, активно внедрялись в сознание русских дворян (шляхтичей). На смену понятию родовой чести (защиты интересов своего рода, фамилии, предков) приходят представления об индивидуальной чести дворянина. Русские дворяне хотели большей свободы и в распоряжении своими землями, крепостными, мечтали о сокращении ставшей при Петре пожизненной службе в армии.

Быстрому росту дворянского самосознания способствовали и события, происходившие в стране после смерти Петра Великого. Эти годы показали всем, что безграничная власть самодержца используется в интересах кучки вельмож, стоящих у трона слабых правителей, что пороки самодержавия уже не прикрыты, как при Петре, идеями жертвенного служения интересам Отечества. В итоге, дворянство не возражало против ограничения власти новой императрицы, но категорически воспротивилось переходу реальной власти к родовитым членам Верховного тайного совета.

Родовитые бояре, князья, столкнувшиеся с проявлениями столь непривычного ранее сопротивления дворянства, были вынуждены разрешить участие дворян в обсуждении проектов государственного переустройства.