— дать указание работникам милиции, другим должност­ным лицам—представителям местных Советов, предприятий, учреждений и организаций, где произошло событие, об ох­ране места происшествия и принятии предупредительных мер против порчи следов и предметов, о недопущении на место происшествия посторонних лиц, обеспечении сохран­ности и неприкосновенности обстановки (то есть недопусти­мости приводить в порядок разбросанные предметы, устра­нять разрушения и производить другие изменения) При этом должностные лица инструктируются, как это организовать;

— дать указание об оказании помощи пострадавшим, о ликвидации опасности для жизни и здоровья людей и угрозы уничтожения материальных ценностей;

— установить связь с работниками милиции и других органов для координации совместной деятельности;

— определить состав лиц, которых необходимо пригла­сить для участия в осмотре, организовать их приглашение и выезд;

— проверить готовность научно-технических и вспомога­тельных средств, которые предстоит взять для проведения осмотра;

— принять меры к обеспечению транспортом для перевоз­ки трупа, вещественных доказательств, ценностей.

По прибытии на место происшествия следователь произ­водит следующие действия по подготовке к осмотру:

— проверяет выполнение данных им указаний об охране места происшествия, оказании помощи пострадавшим и обес­печении безопасности людей, а также других поручений и в случае необходимости принимает дополнительные меры;

— удаляет с места происшествия всех лиц, за исключе­нием участников осмотра, и принимает меры к предупрежде­нию появления при осмотре посторонних;

— выясняет, какие меры приняты работниками милиции до прибытия следователя с целью выяснения обстоятельств происшествия;

— у работников милиции, прибывших ранее, а также дру­гих лиц выясняет, кто и при каких обстоятельствах обнару­жил происшествие, какие изменения произошли на месте происшествия с момента обнаружения и до прибытия следо­вателя, кем и с какой целью произведены изменения, кто и с какой целью посещал место происшествия, что делал и где мог оставить следы;

— получает первичную информацию о событии проис­шествия: в чем оно заключалось, что ему предшествовало, кем оно могло быть совершено, приметы возможного пре­ступника, что он унес, где мог скрыться, кто еще может рас­сказать о происшествии (из донесений работников милиции. в результате опроса лиц, первыми оказавшихся на месте происшествия, пострадавших от происшествия, а также иных лиц, которые могут располагать сведениями о происшествии). В личности опрашиваемых следователь удостоверяется, по документам, с тем чтобы избежать в дальнейшем затрудне­ний при вызове их в качестве свидетелей;

— допрашивает потерпевших, свидетелей, подозреваемых в случаях, не терпящих отлагательства, и составляет прото­кол допроса;

— дает задания работникам милиции о проведении опе­ративно-розыскных мер и неотложных действий, использовании служебно-розыскной собаки;

— проверяет наличие лиц, приглашенных для участия в осмотре, и в случае необходимости приглашает дополнитель­ных лиц;

— объясняет участникам осмотра его порядок, характер участия в нем каждого из них, разъясняет их права и обязанности;

По прибытии на место происшествия следователь обязан в первую очередь ока­зать помощь пострадавшим, если они имеются, и вызвать сани­тарный транспорт. Перед отправкой пострадавших в больницу нужно установить их личность, местожительство и адрес лечебного учреждения, в которое они направляются. После этого про­водятся следующие мероприятия:

1. В общих чертах устанавливается, что именно произошло на месте происшествия. Это выясняется из сообщения работников милиции, прибывших ранее на место происшествия, и предвари­тельного опроса очевидцев, если таковые есть, а также других лиц, первыми обнаруживших то, что произошло. При этом особое внимание обращается на выяснение того, были ли изменения в обстановке с момента происшествия до прибытия следова­теля, а если были, то в чем они заключаются, кто и в каких целях их произвел.

2. Собираются данные о тех свидетелях, которые по тем или дным причинам ушли с места происшествия.

3. Удаляются все посторонние лица, которые могут помешать ходу осмотра

4. Проверяется, достаточные ли меры приняты для охраны места происшествия и, если они недостаточны, то организуются дополнительные меры.

5. Подбираются понятые, если они не были подобраны за­ранее.

6. Инструктируются все участники осмотра.

Перечисленные мероприятия следователь должен производить лично, если это позволяет обстановка. Так как иногда осмотр необходимо провести в максимально короткий срок, часть этих мероприятий можно поручить работникам милиции. О ре­зультатах они должны доложить следователю. Работникам ми­лиции могут быть поручены все мероприятия по проведению осмотра, за исключением выяснения общего характера происшедшего. Это действие должен выполнять лично следователь. Привлечение сотрудников милиции к выполнению подготовительных действий позволяет следователю быстрее приступить к непо­средственному осмотру.

Прежде чем непосредственно приступить к осмотру, следо­ватель должен возможно точнее определить границы местности или помещения, подлежащего осмотру. Правда, на практике это не всегда удается сделать вполне точно, так как заранее нельзя предугадать, на каком расстоянии от непосредственного места происшествия будут обнаружены следы или предметы, которые могут иметь значение вещественных доказательств. Какого-либо общего правила в этом отношении предложить невозможно. Все, зависит от конкретной обстановки и тех сведений, которыми рас­полагает следователь. Так, например, с сентября месяца до конца ноября 1998 г. в различных районах Днепропетровска был зафиксирован ряд квартирных краж, совершенных путем проник­новения в комнаты через окна, в которых были открыты фор­точки. Преступник, просунув руку в форточку, поднимал шпин­галет, открывал раму и таким образом, проникал в комнату. На­ходясь в комнате, он обыкновенно закрывал дверь изнутри на задвижки, крючки или просто подпирал дверь мебелью для того, чтобы кто-нибудь не мог внезапно войти и помешать ему. Как правило, похищались только мелкие ценные вещи (часы, кольца, броши, серьги, ожерелья и др.), деньги и иные ценности. Одинаковый способ совершения преступлений дал основа­ние предполагать, что все они совершены одним и тем же лицом. В каждом случае производился осмотр, но преступник действовал настолько осторожно, что нигде не оставлял следов. Наконец, при совершении очередной кражи преступ­ник плохо закрыл дверь и ему пришлось выскочить на улицу через окно, так как хозяин квартиры вошел в комнату. При осмотре места происшествия на кожаной подушке сидения стула был обнаружен четкий след обуви правой ноги с характер­ными особенностями. Кроме того, потерпевший сообщил, что он видел, как в окно выскакивал молодой человек в кепке, но без пальто. Погода была в это время холодная и можно было пред­положить, что преступник специально оставил пальто где-то по­близости, чтобы обеспечить себе свободу движений. Это дало следователю основание расширить границы осмотра. В резуль­тате во втором дворе дома, где была совершена кража, в водосточной трубе, следователю удалось обнаружить демисезонное пальто коричневого цвета, в кармане которого находилась кви­танция мастерской по ремонту обуви о приеме в ремонт черных ботинок от гражданина Е., который и оказался преступником.[18]