Порой и сегодня даже в самых демократических странах забастовки запрещаются законом. Например, когда авиадиспетчеры США объявили забастовку, президент этой страны Рональд Рейган просто разогнал их профсоюз, взыскав с него огромные штрафы. Затем, чтобы окончательно сломить сопротивление забастовщиков, применил тактику штрейкбрехерства, заставив работать в гражданских аэропортах военных диспетчеров. Такая же история повторилась в России в августе 1992 г., разве что профсоюз авиадиспетчеров не был ликвидирован. Но зато против его руководителей были возбуждены уголовные дела, а профсоюзу предъявлены требования об уплате огромных штрафов. Основанием было то, что закон запрещает забастовки на транспорте, поскольку это угрожает жизни пассажиров.

Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки. Это хорошо показывает график.

Сегодня в большинстве стран мира применяются два основных механизма купли-продажи рабочей силы: трудовые контракты и коллективные договоры (соглашения).

Трудовой контракт — соглашение о содержании и условиях труда, а также о размере его оплаты и иных взаимных обязательствах работодателя и наемного работника, достигаемое ими в результате индивидуальных переговоров.

Коллективный договор — документ, согласовываемый работодателями с организацией, представляющей интересы всех наемных работников данного предприятия, и определяющий единые принципы организации и оплаты труда на этом предприятии.

Соглашение — коллективный договор, распространяющийся не на одно предприятие, а на целую отрасль, территорию или всех работников определенной профессии.

Коллективный договор регулирует самый широкий круг вопросов, от которых зависят условия труда и жизни наемных работников, и само существование организации, в которой они трудятся. Для иллюстрации можно посмотреть коллективный договор, заключенный в июле 1988 г. между руководством японо-американской автомобильной компании "Нью Юнайтед мотор мэнюфэкчуринг" и профсоюзом.

Итак, этот договор устанавливает:

1) обязательства и ответственность подписавших его сторон, которые для "достижения общей цели поддержания и повышения качества жизни работников и их семей посредством развития компании обязуются: трудиться сообща как одна команда; создать лучший в мире автомобиль с максимально низкой стоимостью";

2) обязательства руководства компании перед профсоюзом, обязательства профсоюза и работников, в том числе: "Работать в соответствии с принципами и философией компании; уважать индивидуальные права друг друга; соблюдать разумные стандарты поведения и режим посещаемости";

3) обеспечение занятости: "Компания согласна впредь не увольнять работников, если только ее к этому не принудит жесткая экономическая необходимость. Прежде чем уволить кого-либо из работников, компания обязуется предпринять корректирующие меры - такие, как сокращение жалованья администрации";

4) процедуры разрешения трудовых конфликтов и споров;

5) порядок перевода из одного подразделения компании в другое и из одной смены в другую;

6) концепцию бригадной организации труда;

7) уровни заработной платы и порядок определения надбавок, компенсирующих рост стоимости жизни из-за инфляции;

8) продолжительность рабочего времени и порядок привлечения работников к сверхурочной работе;

9) число праздничных дней и длительность отпусков;

10) программу коллективного страхования, страхования здоровья, пенсионного обеспечения, накопления сбережений и порядок формирования резервного фонда;

11) меры по обеспечению безопасности труда;

12) запрещение стачек и локаутов в период действия договора.

Высшая форма регулирования рынка труда — генеральные соглашения.

Генеральное соглашение — документ, определяющий общие направления изменения условий купли-продажи рабочей силы в целом по стране и подписываемый по итогам переговоров между правительством, объединениями работодателей и профсоюзов.

В России впервые такое Генеральное соглашение было подписано на 1992 г. и включало 52 пункта, объединенных в следующие разделы:

1. Меры в области экономики и проведения реформ.

2. Содействие занятости населения, развитию рынка труда.

3. Регулирование уровня жизни и обеспечение социальных гарантий,

4. Условия и охрана труда, обеспечение экологической безопасности.

5. Правовое обеспечение трудовых отношений и социального партнерства.

6. Механизм реализации Генерального соглашения.

Граница нищеты

Из того, что мы выяснили выше, можно сделать вывод: при некоторых общих чертах с другими рынками ресурсов и производства рынок труда все же явление особое.

Во-первых, — этот рынок жестко регулируется государственными законами

(Российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" статья 26 "Отношения работника и предприятия, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде.

Отношения работника и предприятия, возникшие на основе договора о членстве в хозяйственном товариществе, регулируются гражданским законодательством РСФСР и учредительными документами товарищества".) и коллективными договорами (соглашениями). Это ограничивает свободу проявлений законов спроса и предложения, а значит, влияет и на уровень равновесной цены труда, то есть размер заработной платы.

Во-вторых, на этом рынке есть предел падения цен.

И это существенное отличие рынка труда. Конечно, если любой иной товар не распродается, то его владелец (производитель или продавец) товара будет снижать цену до тех пор, пока товар не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на изготовление этого товара.

С рабочей силой дело обстоит иначе — у нее есть минимальная цена, ниже которой она стоить просто не может. Эта цена определяется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум — уровень доходов, необходимых для приобретения человеком количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения, хотя бы на самом низком уровне, его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

Специалисты определяют количество пищи, необходимое человеку для того, чтобы он не болел от недоедания и не умер преждевременно. Например, для России эти нормы в расчете на год были определены на следующем уровне (в скобках — в расчете на день): хлеб — 134 кг (370 г), картофель - 123 кг (340 г), мясо — 27,5 кг (80 г), овощи — 93,4 кг, фрукты — 19 кг, сахар и кондитерские изделия — 20 кг, рыба — 12 кг, молочные продукты — 218 кг, яйца — 172 шт.