К 2008 году темпы роста численности занятых в экономике во всех группах регионов будут расти. В группе регионов с крайне низким уровнем развития темпы роста по-прежнему будут высокими. Здесь рост количества рабочих мест будет обеспечен за счет наращивания объемов производства в машиностроении, производстве строительных материалов, реализации ряда инвестиционных проектов.

Рис.13

Средневзвешенные темпы роста численности занятых

в экономике по группам регионов, %

Общий уровень зарегистрированной безработицы в прогнозируемом периоде в большинстве групп регионов в целом не изменится или возрастет незначительно (на 0,2-0,7%). Наиболее низкий уровень зарегистрированной безработицы ожидается в группе наиболее развитых регионов России (1,4-1,3% в 2006 и 2008 годах) (Рис. 14). Наиболее высокий уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется в группе наименее экономически развитых регионов (8,8 % в 2006 году и 7,6 % в 2008 году), что связано с опережающими темпами роста населения по сравнению с темпами создания рабочих мест.

В прогнозируемом периоде ожидается сохранение значительных межрегиональных различий по уровню безработицы. Максимальный уровень зарегистрированной безработицы в 2006 и 2008 годах будет наблюдаться в Республике Ингушетия (28% и 24%), Кабардино-Балкарской республике ( 9,6% и 8,2%), Корякском автономном округе (10,5% и 10%), так как в этих регионах не прогнозируется создание достаточного количества новых рабочих мест. Самый низкий уровень зарегистрированной безработицы сохранится в гг. Москва и Санкт-Петербург, Смоленской, Калужской и Липецкой областях (0,6-0,9%).

Рис.14

Уровень зарегистрированной безработицы, %

В прогнозируемом периоде во всех группах регионов доля населения с доходами ниже прожиточного минимума будет сокращаться (рис. 15). Снижение доли бедного населения ожидается вследствие роста численности занятых в экономике, повышения заработной платы в бюджетной сфере. Кроме этого, повышение МРОТ, пенсий и других социальных выплат окажет существенное влияние на сокращение доли бедных и в тех группах регионов, в которых не ожидаются высокие темпы роста занятых.

В группах регионов с высоким уровнем социально-экономического развития и уровнем развития выше среднего доля населения с доходами ниже прожиточного минимума будет в 2006-2008 годах наименьшей – около 14% и 11% в соответствующие годы. Максимальная доля бедного населения сохранится в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического развития и составит 37,7% в 2006 году и 34,8% в 2008 году.

Хотя во всех группах регионов в прогнозируемом периоде ожидается снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, в различных группах регионов оно будет происходить с разными темпами.

К 2008 году наиболее быстрое сокращение доли бедного населения ожидается в группах регионов с низким уровнем социально-экономического развития и в группе регионов с уровнем развития ниже среднего, в которых она снизится на 11,1 и 9,7 процентных пунктов соответственно. В группе регионов с высоким уровнем социально-экономического развития доля населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшится на 5,5 процентных пункта в основном в связи со стабилизацией экономического развития.

Межрегиональные различия по доле бедного населения в прогнозируемом периоде останутся существенными. Наименьшее значение этого показателя будет в наиболее развитых регионах России - Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Тюменской и Омской областях, в которых он прогнозируется от 7,2% до 13% в 2006 году и от 6,3% до 9% в 2008 году. Максимальная доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2006-2008 годах сохранится в наименее экономически развитых регионах: Усть-Ордынском Бурятском (60% и 62% соответственно), Коми-Пермяцком (60% и 58%), и Эвенкийском (40% и 40%) автономных округах, республиках Ингушетия (75% и 73%), Тыва (44% и 43%) и Калмыкия (48% и 40%).

Рис.15

Доля численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, %

Величина оборота розничной торговлиотражает уровень доходов населения. Более высокие значения этих показателей соответствуют группам регионов с более высоким уровнем социально-экономического развития (рис. 16). В группе регионов с высоким уровнем социально-экономического развития в 2006-2008 годах среднедушевой оборот розничной торговли будет наибольшим – 95,0 и 125,8 тысяч рублей (в ценах 2004 года), так как регионы этой группы отличаются более высокими доходами населения, наименьшей долей бедного населения и низкой безработицей. Минимальное значение этого показателя (23,1 и 29,8 тысячи рублей в 2006 и 2008 годах соответственно) прогнозируется в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического развития и отражает общий низкий уровень жизни населения в регионах этой группы.

В 2006-2008 годах прогнозируется рост объема розничной торговли во всех группах регионов. В прогнозируемом периоде наибольшими темпами объем розничной торговли будет расти в группе регионов с уровнем социально-экономического развития выше среднего - 139% и 183% в 2006 и 2008 годах соответственно. Наиболее медленный рост объемов торговли ожидается в группе регионов с низким уровнем социально-экономического развития - 120% и 155% в 2006 и 2008 годах.

В прогнозируемом 2006 году максимальный среднедушевой объем розничного торгового оборота прогнозируется в г. Москве (около 167,5 тысяч рублей), Самарской (около 94,83 тысяч рублей) и Свердловской областях (около 91 тысячи рублей). Высокие значения этого показателя в этих регионах обусловлены увеличением доходов населения с усилением ориентации потребителей на покупку все более качественных и дорогих товаров. Минимальный объем торгового оборота ожидается в Республике Ингушетия, Корякском и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах (от 6 до 12 тысяч рублей), в которых высока доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.