В прогнозируемом периоде сохранится концентрация инвестиций в 14 субъектах Российской Федерации, составляющих группу наиболее экономически развитых регионов: г. Москве, г. Санкт-Петербурге, республиках Татарстан, Коми, Башкортостан, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Самарской, Липецкой, Тюменской, Свердловской, Вологодской, Московской и Пермской областях. Будет прослеживаться тенденция небольшого снижения их доли в общероссийских капитальных вложениях от 46,5% в 2006 году до 46,2% в 2008 году. Также понизится доля группы регионов с уровнем развития выше среднего (с 21,4% в 2006 году до 20,8% в 2008 году) (рис.11).

В прогнозируемом периоде лидерами в общем объеме инвестиций в России будут Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа (6,9% и 5,8% в 2006 году и 6,3% и 5,3% в 2008 году соответственно), ведущие нефте- и газодобывающие регионы России. Инвестиции будут направляться в основном в модернизацию инфраструктуры нефте- и газодобычи, а также в сферу услуг и жилищное строительство при наличии высокого платежеспособного спроса населения. Увеличение доли этих автономных округов в общем объеме инвестиций в значительной степени будет связано с ослаблением позиций г. Москвы в инвестиционном процессе (снижение доли с 5,7% в 2006 году до 5,1% в 2008 году).

Рис. 11

Доля регионов группы с высоким уровнем развития в общероссийском объеме инвестиций в 2006 – 2008 гг., %

В 2006 году лидерами по темпам роста привлекаемых инвестиций будут Чеченская Республика (до 3 раз к уровню 2004 года) и Магаданская область (2 раза к уровню 2004 года) (рис. 12). Такой значительный прирост инвестиций в Чеченской Республике будет обусловлен причинами нерыночного характера: средства будут привлекаться за счет федерального бюджета в рамках федеральной программы по восстановлению социально-экономической сферы Республики. В Магаданской области прогнозируется инвестирование развития угольной и нефтедобывающей промышленности.

Высокие темпы роста инвестиций в основной капитал прогнозируются в республиках Ингушетия и Тыва, Камчатской, Мурманской и Кемеровской областях (159-187% в 2006 году к уровню 2004 года). Инвестиции в этих регионах будут направляться в жилищное строительство и развитие социальной сферы, а в Камчатской области также на строительство газопроводов. В Кемеровской области предполагается модернизация инфраструктуры для развития угольной промышленности, электроэнергетики, черной металлургии и химии. Значительный прирост инвестиций в Мурманской области будет обусловлен началом активных работ по строительству Кандалакшского алюминиевого завода, а также увеличением объемов иностранных инвестиций, связанных с приграничным сотрудничеством и охраной природы.

Таким образом, лидерами по темпам роста инвестиций в 2006 году в основном будут регионы, не относящиеся к экономически развитым. Основными отраслями, представляющими интерес для инвесторов, в этих регионах будут промышленность, строительство и сфера услуг. Государственные инвестиции будут направляться в жилищно-коммунальное хозяйство, объекты социальной и транспортной инфраструктуры. Прогнозируется увеличение финансирования мероприятий, направленных на модернизацию основных фондов, которые будут осуществляться преимущественно за счет собственных средств предприятий.

К 2008 году темпы роста объемов инвестиций возрастут во всех субъектах Российской Федерации. Лидерами будут Чеченская Республика и Республика Тыва. Замедлится рост инвестиций в Камчатскую область (до 137% в 2008 году к уровню 2004 года) вследствие прогнозируемого завершения работ по строительству газопровода в г. Петропавловск-Камчатский.

Рис. 12

Регионы России с максимальными и минимальными темпами роста объемов инвестиций

Снижение объемов инвестиций в основной капитал в 2006 году прогнозируется в 12 регионах России: г. Санкт-Петербурге и г. Москве, Краснодарском крае, Коми-Пермяцком, Усть-Ордынском Бурятском и Чукотском автономных округах, Еврейской автономной области, Читинской, Смоленской, Томской, Тверской и Вологодской областях. В Санкт-Петербурге некоторое снижение объемов капитальных вложений в 2006 году будет связано с завершением финансирования программ в рамках празднования 300-летия города, в то время как основные крупные инвестиционные проекты находятся на начальной стадии реализации – строительство завода «Тойота», модернизация производства на Ижорском трубном заводе, а также строительство комплекса недвижимости «Балтийская жемчужина» общей стоимостью более 1 млрд. долларов.

К 2008 году темпы роста инвестиций во всех этих регионах возрастут. Незначительное снижение объемов капитальных вложений прогнозируется в Чукотском автономном округе, что будет вызвано сокращением бюджетных инвестиций, но при этом несколько увеличится доля иностранного капитала, направленного на освоение минерально-сырьевой базы региона.

В наиболее развитых регионах инвестиции будут направляться в основном в предприятия сферы услуг, строительство, технологичные отрасли промышленности – телекоммуникации, автомобилестроение. Источниками финансирования будут преимущественно иностранные инвестиции и собственные средства предприятий.

В регионах среднего уровня развития для повышения инвестиционной привлекательности будет финансироваться инфраструктурное развитие в основном за счет средств бюджетов разных уровней, выделяемых в рамках федеральных или региональных программ.

3.5. Уровень жизни населения.

Общий экономический рост в прогнозируемом периоде приведет к увеличению численности занятых в экономике практически во всех группах регионов. В группах регионов с высоким уровнем социально-экономического развития, выше среднего и среднего уровня развития этот процесс будет обусловлен развитием промышленности и сферы услуг, в группах регионов с более низким уровнем развития – созданием рабочих мест в промышленности и сфере услуг (рис.13).

В 2006 году максимальный прирост численности занятых в экономике ожидается в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического развития (на 4,1%) в основном за счет реализации федеральных целевых программ.

Наибольшее увеличение численности занятых в экономике прогнозируется в Агинском Бурятском автономном округе и Республике Тыва (на 38% и 13% соответственно) за счет создания новых рабочих мест в сфере производства лесной и пищевой промышленности, а также Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе (на 9% и 24% соответственно) за счет развития сферы нематериального производства, газовой отрасли, химии и нефтехимии, промышленности стройматериалов.

Снижение численности занятых в экономике прогнозируется в 28 субъектах Российской Федерации; максимальное – в Чукотском автономном округе ( на 20%), Курганской области, Корякском автономном округе (на 12% и 10% соответственно), что свидетельствует о низкой экономической активности регионов.