Сотрудничество Республики Франции и Федеративной Республики Германии в рамках Европейского СоюзаРефераты >> Международные отношения >> Сотрудничество Республики Франции и Федеративной Республики Германии в рамках Европейского Союза
В послевоенное время французская экономика испытала два переворота. В течение тридцати славных лет (Жан Фурастье) после 1944 года произошел настоящий "скачок в современность": стремительное преобразование отсталой, преимущественно аграрно-мелкоиндустриальной экономики в современное промышленно-сервисное общество. Начиная с 80-х более сложный процесс структурной адаптации и перехода от национально ориентированной экономики, для которой характерны централизм и дирижизм, к открытой рыночной экономике. Экономика стала открытой: импорт и экспорт составляют сейчас около 26% ВВП (1970 год: около 13%). Прежде всего, крупные компании глобализировали свою стратегию и проводят активную инвестиционную политику за рубежом. При этом им сопутствует успех: около половины из 40 крупнейших компаний, входящих во французский фондовый индекс САС-40, обладают крупнейшим в мире оборотом, а каждая четвертая из них даже является мировым лидером в соответствующем секторе /5, 14/. Во всем мире 22 тыс. филиалов французских концернов дают работу примерно пяти миллионам работников. В то же время Франция стала привлекательной для зарубежных инвесторов.40 крупнейших котирующихся на бирже компаний открыты для зарубежных инвесторов в беспрецедентном для Европы масштабе: они владеют 44% капитала этих компаний. Это, правда, приводит иногда к всплескам страха перед засильем иностранцев и вызывает дискуссии об "экономическом патриотизме", направленные на то, чтобы защищать французские компании от скупки иностранцами /6, 16-21/. Кроме того, французская экономика оказалась вовлеченной в глобальную структурную перестройку, которая оставила глубокие следы - прежде всего в промышленности. Начиная с 1978 года было сокращено 1,5 миллиона рабочих мест. Это еще более усилило критическое отношение французов к глобализации - в частности, скупке французских компаний иностранными концернами и деиндустриализации страны.
Тем не менее, весьма распространенное мнение о развале французской экономики необоснованно. О постоянно прогрессирующей деиндустриализации, например, не может быть и речи. доля промышленности в экономическом потенциале страны стабильна уже около 25 лет, многочисленные смежники живут за счет заказов крупных промышленных предприятий. То же самое относится и к выводу французских производств в страны с дешевой рабочей силой. На самом деле на эти страны приходится менее 5% прямых французских инвестиций Внимательный анализ сильных и слабых сторон французской экономики приводит к более дифференцированным оценкам. Франция как место размещения инвестиций имеет ряд преимуществ, среди них центральное географическое положение, динамика внутреннего рынка, квалификация рабочей силы, качество инфраструктурных. Ценовая конкурентоспособность предприятий с 80-х годов устойчиво повышалась. В целом международные рейтинги подтверждают, что французские компании хорошо умеют продавать свою продукцию по всему миру и выходить со своими предложениями на новые растущие рынки; товары "Маде ин франсе" обладают также хорошим имиджем по цене и качеству /8,49, 209-228/. (Приложение С).
Слабости заметны, правда, в плане конкурентоспособности по качеству. Так, у Франции имеется ряд проблемных точек в инновационном потенциале и в сфере НОВЫХ технологий: низкий уровень инвестиций в I - прежде всего на уровне предприятий; малое число зарегистрированных патентов; недостаточно благоприятный предпринимательский климат для создания новых предприятий; отставание в производстве и применении информационных и коммуникационных технологий, а также некоторые другие недостатки. В сравнительном инновационном рейтинге, в основу которого положено несколько индикаторов, Франция располагается в средней зоне (9-е место среди 25), в то время как Германия (4-е место) входит в лидирующую группу /9/.
Германия сумела добиться национального экономического успеха благодаря использованию таких факторов экономического роста, как достижения научно - технического прогресса, высокое качество "человеческого Капитала", активное участие в мировых хозяйственных связях, разумная внутренняя экономическая политика. Германия в достатке или даже в избытке обеспечена другими факторами производства - рабочей силой соответствующей квалификации, денежными капиталами. Явный избыток имеется, прежде всего, на рынке труда, ибо норма безработицы (отношение числа официально зарегистрированных безработных к численности самодеятельного населения) составляет 10-12%, что создает известную социальную напряженность в обществе /10, 45/.
После объединения западной и восточной частей страны в 1990 г. Германия стала крупнейшей по экономическому потенциалу страной Европы. В мировой экономике Германия также является одним из лидеров, занимая третье место в мире, по объему производимого ею ВВП. Германия не богата природными ресурсами. Можно отметить каменный и бурый уголь, калийные соли. Около 55% территории занимают сельскохозяйственные угодья, 30% приходится на леса. Среди водных ресурсов страны следует выделить сеть рек и каналов. Такая густая сеть способствует развитию речного судоходства, а Дуйсбург-Рурорт - крупнейший порт мира. Среди озер наиболее известным считается Боденское озеро, расположенное на стыке границ Германии, Австрии и Швейцарии, и привлекающее сюда множество туристов. для Германии во все времена была характерна высокая роль государства в экономике. Модель социального рыночного хозяйства представляет собой компромисс между экономическим ростом и равномерным распределением богатства. В центр системы поставлена предпринимательская деятельность государства, обеспечивающее более - менее равномерное распределение социальных благ всем членам общества. другой особенностью экономического пути развития Германии является так называемый "рейнский капитализм", характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний в сфере услуг, поэтому неслучайно активное вмешательство банков в процесс принятия бизнес решений. Таким образом, позиции банков в экономике Германии с учетом их реального влияния на бизнес оказываются более сильными, чем в других странах мира.
На сегодняшний день Германия испытывает из-за своей модели социально - рыночной экономики серьезные сложности. У Германии в конце 1990-х годов были довольно низкие темпы роста ВВП, которые были почти в три раза ниже, чем у США в этот же период. Зарегистрирован самый высокий с 1933 г. уровень безработицы, Который в свой пик (в марте 1997 г) составил 11,3% экономически активного населения вплоть до лета 1999 г. продолжал снижаться курс немецкой марки, достигнув уровня 1,92 марки за доллар США в конце июля. Высокий уровень социальных гарантий привел к тому, что 40% чистой прибыли немецких компаний идет на оплату труда, на отчисления в социальные фонды. Из 100 евро-чистой заработной платы в среднем на отчисления работодателей в социальные фонды приходится 81 евро. достаточно велик уровень пособий по безработице, что способствует иждивенчеству части немцев, для поддержания социальных пособий на должном уровне используется мощный фискальный пресс на население и компании. Уровень налогообложения в стране к концу 1990-х годов достиг невиданных размеров /12/. Так, если в США на налоги идет около 32% нераспределенной прибыли, в Великобритании - 45%, то в Германии этот показатель достигает 65%. Высокий уровень налогов и отсутствие программ по стимулированию иностранных инвестиций приводит к тому, что Германия не слишком привлекательна для зарубежного капитала. В Германии, несмотря на утроение объема иностранных инвестиций в экономику страны за последние 10 лет до величины 58 млрд. долл. в 2002 г., на долю иностранных инвесторов приходится 7,5% /13/ величины общих вложений. Незаинтересованность иностранных инвесторов в создании высоко технологичных производств в Германии приводит к постепенной технической слабости страны. Германия не является мировым технологическим лидером, особенно слабы ее позиции в генной инженерии и в микроэлектронике. Все это чревато потерей немецкого экспорта. Тенденция явно прослеживалась с начала 1980-х годов: с 1980 г. по 1993 г. доля Германии на рынке высоких технологий сократилась с 20,3% до 16,2%. даже немецкие ТНК до трети своих НИОКР осуществляют за рубежом, поскольку заниматься наукой в Германии невыгодно. Доля государственных расходов в экономике Германии крайне высока (около 50%), а рост государственных расходов порождает проблему с дефицитом бюджета и государственным долгом. Усложняет проблему социально-рыночного хозяйства Германии консолидация восточных и западных земель. В условиях кризиса национальной модели экономики приходится решать структурные преобразования в восточных землях, порождающие закрытие нерентабельных Производств, безработицу и социальную напряженность на территории бывшей ГДР, для преодоления отсталости восточных земель необходимы инвестиции в сумме около 2 трлн. Евро /14/ для выравнивания уровня развития западных и восточных земель был даже введен специальный "налог на солидарность", предполагавший повышение уровня налогов на корпорации и доходы физических лиц. Нужно также довести уровень производительности труда на востоке до западных стандартов, примерно в три раза его превышающий. Необходима приватизация и социальная политика по защите восточных немцев от последствий структурных преобразований. Все эти задачи требуют от федерального правительства новых расходов, а бюджет страны все меньше справляется со своей задачей.