Геополитические и региональные интересы ИранаРефераты >> Международные отношения >> Геополитические и региональные интересы Ирана
Представители Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (генеральный секретарь ССАГПЗ А.Р.аль-Атыйя) выступили против военного решения вопроса о ядерной программе Ирана. При этом было отмечено, что аравийские государства не поддерживают выходящей за пределы мирного использования атома ядерной гонки в регионе, включая Израиль и другие государства мира.
Несомненно и то, что военная акция США приведет и к усилению влияния Ирана в мусульманском мире как «несгибаемого борца с американским гегемонизмом», в то время как американскому имиджу на международной арене будет нанесен значительный ущерб.
Нельзя сбрасывать со счетов и общественное мнение в США. Вряд ли найдет поддержку необходимость открытия нового «иранского фронта» и оправдания новых потерь. В рамках совместных слушаний в Конгрессе США 6 марта 2007 г. председателю второй по величине в США ветеранской организации «Ветераны зарубежных войн», насчитывающей в своих рядах свыше 2,5 млн. человек, в том числе ветеранов войны в Ираке Г.Корпиусу, был адресован прямой вопрос о том, стоит ли США с учетом всех издержек продолжать боевые действия в Ираке. Ответ – от имени всех ветеранов – был весьма категоричен: войну следует немедленно прекратить и приступить к поэтапному выводу войск из этой страны.
Очевидно, что военный путь решения «иранской проблемы» сопряжен для США со столь значительными политическими, экономическими и иными издержками, не говоря об уже имеющихся «фронтах» в Афганистане и Ираке, что может быть применен – и то в ограниченном масштабе – лишь как крайний способ. Данный путь также потребует создания коалиции государств, готовых наряду с США предоставить свои воинские контингенты, что видится весьма проблематичным. Европейские государства не демонстрируют своей готовности к тому, чтобы поддержать США в случае такого развития событий.
Кроме того, любая силовая акция со стороны США неизбежно приведет к всплеску возмущения в мусульманском мире, особенно среди шиитов, отождествляющих с собратьями по вере в ИРИ, увеличению числа террористических актов, направленных против американцев. Об утрате имиджа США как «ведущей демократической державы», выступающей за демократизацию в регионе Ближнего и Среднего Востока, говорить не приходится.
Одним из подтверждений тезиса о бесперспективности силового пути решения служат появившиеся в мае 2007 г. в ряде СМИ сообщения об издании президентом США Дж.Бушем соответствующей секретной директивы, в которой упор делался на тайных операциях разведсообщества США по дестабилизации правящего в Иране режима посредством «пропаганды, дезинформации, манипулирования иранской валютой и международными финансовыми операциями».
Более вероятным представляется сценарий с дальнейшим наращиванием давления на Иран в контексте его ядерной программы путем ужесточения режима санкций.
Одновременно Вашингтон будет продолжать искать пути возможных контактов с иранцами как по открытым – участие в международных форумах и многосторонних конференциях, так и по неофициальным каналам. Особый интерес для США представляют диалог и обмен мнениями с Ираном относительно восстановления стабильности и нормализации ситуации в Ираке, где Тегеран обладает большим влиянием на шиитскую общину. Важным для американцев является и диалог с иранцами по ситуации в Афганистане.
Европейские страны, солидаризируясь с США по вопросу о предотвращении обогащения урана на иранской территории и соответственно создания Ираном полного ядерного топливного цикла (ЯТЦ), будут стремиться проводить сбалансированную линию, продолжая разносторонний диалог с Тегераном. В случае подвижек в позиции иранцев европейцы, очевидно, приложат активные усилия к приостановлению санкций и их отмене.
Наиболее взвешенной, учитывающей как национальные интересы, так и современные международные реалии, является позиция Российской Федерации.
Прежде всего четко обозначается, что целью вводимых резолюциями 1737 и 1747 СБ ООН и поддержанных Россией ограничений на сотрудничество с Ираном является устранение озабоченностей, сохраняющихся у МАГАТЭ в отношении иранской ядерной программы. Но эти рестрикционные меры ни в коем случае не нацелены на то, чтобы «наказать» Иран, а направить сигнал Тегерану о необходимости полного сотрудничества с МАГАТЭ и Советом Безопасности ООН. Недвусмысленно говорится о том, что дверь для возврата на путь переговоров остается открытой.
Выбор руководства Ирана в пользу полного сотрудничества с МАГАТЭ и взаимоуважительного диалога с «шестеркой» по всем остающимся вокруг иранской ядерной программы вопросам позволил бы оставить существующие проблемы в прошлом и придти к ситуации, при которой отношение к Ирану, развивающему мирную атомную энергетику, было бы точно таким же, как и к любому другому государству- участнику ДНЯО. Подчеркивается готовность российской стороны содействовать достижению этой цели в интересах укрепления глобального режима нераспространения ядерного оружия, упрочения региональной и международной безопасности.
Благодаря последовательной позиции России четко обозначены перспективы приостановки и отмены вводимых мер.
Один из важнейших элементов нашей позиции – категорическое неприятие каких-либо односторонних силовых действий. Это подкреплено нормами международного права. В частности, в указанные резолюции включена ссылка на то, что они вводятся в соответствии со статьей 41 Устава ООН и не предусматривают возможности каких бы то ни было силовых действий.
За последние годы Россия выступила с рядом серьезных инициатив, в частности, по созданию международных центров по переработке и обогащению радиоактивных материалов, нацеленных, в том числе, и на то, чтобы снять остроту вокруг иранской программы.
Разумеется, в подходах Российской Федерации нашли отражение национальные интересы в политической и экономической областях. Россия продолжает осуществлять консультации и взаимодействие с Ираном по широкому кругу международных и региональных проблем, начиная от вопросов противодействия международному терроризму до ситуации на Каспии и в Закавказье.
Осуществляется – с учетом введенных резолюциями СБ ООН ограничений – российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество, имеющее значительный потенциал. Что касается ВТС, то оно велось строго в соответствии с международными договорами и обязательствами Российской Федерации. Так, комментируя «неудовлетворение» американской стороны по поводу поставок в Иран в 2006 г. зенитных систем (комплексов ПВО малого действия ТОР-1М), вице-премьер России С.Б.Иванов подчеркнул, что данное сотрудничество не нарушает резолюций ООН, связанных с санкциями. Российская сторона, развивая военно-техническое сотрудничество с этой страной, исходит из международных правил.
С учетом этих факторов правомерным был бы вывод о том, что в урегулировании ситуации вокруг Ирана Российской Федерации как одному из ведущих постоянных членов СБ ООН, располагающему тесными разносторонними связи в регионе и пользующемуся международным авторитетом, будет принадлежать все возрастающая роль.