Системный подход при анализе результатов управляемых процессов, опыта истории и при прогнозированииРефераты >> Управление >> Системный подход при анализе результатов управляемых процессов, опыта истории и при прогнозировании
В 30-х годах руководство страны проводило военную реформу - создавались современные регулярные Вооруженные Силы, соответствующие сложившейся геополитической обстановке, возможностям бурно растущей экономики страны, состоянию советского общества, с учетом традиций народов страны, в первую очередь, патриотических традиций русского народа.
Поучительны концептуальные предпосылки, положенные И. В. Сталиным в основу планирования военной реформы. Они были изложены в речи, произнесенной им в мае 1941 г., на выпуске слушателей военных академий (приводится не дословно по [37]):
«Когда об армии нет должной заботы, ей не оказывается моральная поддержка, то появляется новая мораль, разлагающая армию. К военным начинают относиться пренебрежительно. Армия должна пользоваться исключительной заботой и любовью народа и правительства - в этом величайшая моральная сила армии. Армию нужно лелеять». Полезно отметить, что на Западе многое переняли у СССР: планирование экономики, требования к трудящемуся (особенно - японские фирмы), отношение к армии (особенно в США) и т. д. В 30-х годах к армии в США относились безразлично или даже пренебрежительно. Соответствующей была и армия. Но в 1991 г. тогдашний председатель комитета начальников штабов Вооруженных Сил США генерал К. Пауэлл мог заявить: «Сегодня Вооруженные Силы США стоят на недосягаемой высоте. Рядом с семьей или церковью. Если страна хочет, чтобы с ней считались, она должна быть сильной - так думают в Америке».
В истории нашей страны никогда не был так высок в народе авторитет армии, военнослужащих - от красноармейца до генерала - как в 30-40-х годах.
В процессе реформы создавались структура боевых частей армии и флота, штабов, тыловых учреждений, сеть средних и высших военных учебных заведений, военно-промышленный комплекс. (Этой структурой мы живем и до сих пор). Как и всегда в то время, работе предшествовало планирование, осуществляемое с использованием методов системного подхода, научных обоснований, дискуссий. Не обошлось, правда, и без промахов, просчетов. Детальное рассмотрение военной реформы - самостоятельная тема. Здесь только укажем, что именно созданные Вооруженные Силы помогли выиграть войну. Отметим только недостатки проведения реформы, существенные с точки зрения темы настоящего исследования.
В основе комплектования армии и флота рядовым составом была положена всеобщая воинская обязанность, т. к. только она обеспечивала необходимые численность и стоимость содержания Вооруженных Сил, подготовку резервов, связь армии с народом, завершение воспитания молодежи. (В 30-е, 50-е годы нередки были случаи, когда родители сами приводили нерадивых сыновей в военкоматы, чтобы в Армии их научили уму-разуму. И учили!). Однако по экономическим причинам эта система комплектования была введена поздно (1939 г.) и страна к 1941 г. почти не имела мобилизационных резервов. Красная Армия 1941 г., которую историки называют кадровой, фактически состояла из недавно призванной и не подготовленной полностью молодежи в возрасте 18-21 года. Кроме того, в 1940-1941 г.г. было скрытно призвано несколько сот тысяч специалистов, также не получивших должной военной подготовки.
Много дает анализ динамики изменения общей численности наших Вооруженных Сил: в 1939 г. - 1943 тыс. чел., июнь 1940 г. - 3602 тыс. чел., июнь 1941 г. - свыше 5 млн. чел. (в западных округах и флотах 2,9 млн. человек). Соответственно возрастали и проблемы. Наиболее сложная из них - нехватка командных кадров различного уровня и специальностей. Потребность в них из-за увеличения численности армии в период 1939-40 г.г. возросла более чем в 2,6 раза. Между тем, военные учебные заведения в 1928-38 г.г. едва обеспечивали покрытие естественной убыли командиров Красной Армии того состава (см. И. М. Горохов. И. В. Сталин: «Кадры решают все». Военно-исторический журнал N 8, 1993 г.). Вновь созданные во второй половине 30-х годов военные учебные заведения еще не успели набрать темпы работы. В связи с этим необходимо особо сказать о заблуждении, ставшем стереотипом в СМИ: утверждают, что нехватка командных кадров вызвана исключительно репрессиями 36-40-х годов. Однако, анализ документов показывает, что в 1936 - 40 г.г. за контрреволюционные преступления было осуждено как судебными, так и внесудебными органами 9519 военнослужащих командного и начальствующего состава, что составляет около 5 % к их списочной численности того времени. Фактическое число жертв политических репрессий во второй половине 30-х годов в 10 раз меньше, чем приводят нынешние СМИ (см. А.Т. Уколов, В.И. Ивкин. О масштабах репрессий в Красной Армии в предвоенные годы. Военно-исторический журнал N1, 1993 г.). Таким образом, потребность в кадрах из-за роста численности армии и из-за деятельности правоохранительных органов просто несопоставимы. К этому следует добавить, что в первый период войны мы потеряли свыше 550 тыс. командиров.
Добавим также результаты другого анализа: отставание в подготовке командных кадров, особенно совершенно новых специальностей, вызывалось объективными причинами - состоянием экономики страны и стремительным нарастанием военной угрозы. И это все притом, что, по мнению компетентных английских специалистов, ни одна армия мира не могла в такой короткий срок подготовить, например, такой большой состав командиров-танкистов, как СССР (сказалось введение в стране всеобщего среднего образования).
Отдельного рассмотрения заслуживает факт большого числа высших и старших командиров среди лиц, репрессированных и уволенных из армии.
Причиной этого является ожесточенная борьба уже упоминавшихся двух группировок - большевиков-сионистов и большевиков-государственников.
Кадры старшего командного состава Красной Армии закладывались еще в годы Гражданской войны и 20-е годы, когда во главе военного ведомства стоял Л. Троцкий (и его команда). В своей работе они использовали не только кадровые органы. Многих патриотически настроенных, несгибаемых и профессионально перспективных командиров троцкисты уничтожали физически, используя подконтрольные репрессивные органы*. В частности, к уничтожению выдающегося полководца гражданской войны Думенко приложил руку тогдашний видный чекист В. Лацис. Об именах тысяч других репрессированных не осталось и следов в архивах. В итоге, по мнению историка Арона Абрамовича, опубликовавшего в Израиле свой труд «В решающей войне» (1982 г.), евреи составляли большинство среди командиров и политработников армии от командиров полков включительно и выше. Следует считать это утверждение большим преувеличением. Тем более что далеко не все евреи-командиры и политработники - были сионистами. Но даже и с учетом преувеличения, доля сионистов среди командного состава армии впечатляет. А ведь они имели еще и большую возможность искать единомышленников, пособников среди командиров других национальностей, используя для этого идеологическую дезинформацию, националистические, карьеристские и другие устремления сослуживцев.
Исключением на этом фоне было положение с командным составом 1-й Конной армии, а затем кавалерией Красной Армии, где И.В. Сталин, его единомышленники - С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов и др. строго контролировали командный состав. Не случайно, что многие маршалы, генералы различных видов Вооруженных Сил, родов войск - выходцы из рядов Первой конной.