В качестве такого ориентира выбраны принципы, содержащиеся в системе международных стандартов финансовой отчетности, как наиболее адекватно отражающий потребности рыночной экономики.

Основной целью реформирования бухгалтерского учета является приведе­ние национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с международ­ными стандартами финансовой отчетности и требованиями рыночной экономики. В соответствии с этой целью главные задачи реформирования:

1) формирование системы национальных стандартов учета и отчётности обеспечивающих полезность информации для внешних пользователей;

2) обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тен­денциями гармонизации стандартов на международном уровне;

3) оказание методической помощи организации в понимании и внедрении управ­ленческого учета.

Основными направлениями реформирования бухгалтерского учета являются:

1) законодательное и нормативное регулирование (на уровне Президента и Пра­вительства РФ);

2) формирование нормативной базы;

3) методическое обеспечение;

4) кадровое обеспечение;

5) международное сотрудничество.

Нормативное обеспечение способствует улучшению организации и вне­дрения бухгалтерского учета. В настоящее время Министерство Финансов РФ разработало нормативные документы, приравненные к международным стан­дартам, разработаны стандарты, а также новый План счетов бух­галтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций, предусмотрены регистры и первичная учетная документация.

Применение нормативных актов обеспечивает бухгалтерским службам организаций грамотное решение задач при составлении отчетности и защиту информации при общении с налоговыми служ­бами.

Становление профессии бухгалтера сводится к повышению статуса про­фессионального бухгалтера через аттестацию. С этой целью создан институт про­фессиональных бухгалтеров. Аттестацию планируется ввести для бухгалтеров, работающих в организациях, подлежащих проведению обязательного аудита. Бухгалтер в своей деятельности в настоящее время должен уделять внимание эко­номическому анализу, управлению денежными потоками, то есть тому, что назы­вается финансовым менеджментом. Бухгалтер должен уйти от роли фиксатора происходящих событий и стать прогнозистом, должен подсказать руководителю действия, способствующие улучшению финансового состояния организации, пе­редав техническую часть работы машинам. Ведь сегодня в России существует около 400 программ компьютерной обработки в бухгалтерском учете. Это дает возможность говорить о развитой компьютерной индустрии в этой области.

Для улучшения кадрового обеспечения необходимо постоянно пересмат­ривать программы переподготовки, разрабатывать учебно-методическую литера­туру, пособия, практические задачи, способствующие подготовки специалистов-бухгатеров, профессионалов в соответствии с требованиями международных стандартов.

В учебном пособии Козловой Е.П., Бабченко Т.Н. Галанина Е.Н. «Бухгалтерский учет» излагается основные вопросы теории и техники ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятии при любых формах собственности на основе журнально-ордерной формы счетоводства по уточнен­ному плану счетов.

В учебном пособии Кондракова Н.П. «Бухгалтерский учет» рассмотрены основы бухгалтерского учета и отчетности организации. Освещены основные во­просы такие, как нормативные документы, понятие, состав, требования к бухгал­терской отчетности, содержание, порядок составления основных форм отчетно­сти, порядок предоставления и публикация бухгалтерской отчетности.

1 ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ, ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ, ЭТАПЫ

РАЗВИТИЯ

1.1 Государственное регулирование ведения бухгалтерского учета и

бухгалтерской отчетности

2000 год является последним годом в реализации мероприятий, предусмотренных Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, принятой Правительством РФ в марте 1998 г.

Цель реформирования системы бухгалтерского учета – приведение национальной системы учета в соответствии с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности. Задачи реформы заключаются в следующем:

-формирование системы стандартов учета и отчетности, обеспечивающих полезной информацией пользователей, в первую очередь, инвесторов;

-обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;

-оказание методической помощи организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.

В соответствии с принятой Программой для достижения поставленных задач предусмотрено проведение трех блоков мероприятий:

-обновление нормативной базы бухгалтерского учета;

-становление бухгалтерской профессии;

-повышение квалификации бухгалтерских кадров;

В рамках выполнения правительственной Программы в части, связанной с нормативной базой, был принят распоряжением Правительством РФ от 22.03.98 №587-р План внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Создан документ, в котором в концентрированном виде изложены основные правила бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности – Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

В рамках выполнения Программы разработан блок документов связанных с формированием и составлением бухгалтерской отчетности. Это-ПБУ

4/99 “Бухгалтерская отчетность организации”, приказы Министерства финансов РФ от 13.01.2000 № 4н “О формах бухгалтерской отчетности организаций” и от 28.06.2000 № 60н “О Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организаций”.

В годовой бухгалтерской отчетности за 2000 г. должны проявиться новые подходы и правила , заложенные в указанных новых документах и положениях по бухгалтерскому учету. Необычность заключается в том, что Министерство финансов РФ отказалось от типовых форм бухгалтерской отчетности, утвердив только их образцы в качестве рекомендаций. В ходе проведения отчетной компании должны проявится компетентность и квалификация главных бухгалтеров, их умение готовить бухгалтерскую отчетность в соответствии с общими требованиями, изложенными в ПБУ 4/99, и правилами раскрытия информации, приведенными в каждом положении по бухгалтерскому учету, а также с разными подходами для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций; средних и крупных организаций; крупнейших организаций.

В конце года Министерство финансов РФ утвердило План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцию по его применению, а Министерство юстиции РФ оперативно приняло решение, что этот документ не требует государственной регистрации. В связи с этим для многих организаций появилась возможность применить новый План счетов бухгалтерского учета с 1 января 2001 г. Для большинства организаций такой датой станет 1 января 2002 г. Во многом это связано с необходимотью проведения большой подготовительной работы: с тщательным изучением самого Плана счетов, с разработкой учетной политики организации (к примеру, отмена в качестве самостоятельного объекта учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов потребует определенной перестройки не только в синтетическом учете); с уточнением регистров бухгалтерского учета, переналадкой программных продуктов, обучением персонала новым правилам и т.п.