При разработке пожарно-профилактических мероприятий предва­рительно изучается противопожарное состояние объекта.

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ объекта — состояние объ­екта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загора­ний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.

Организационные мероприятия устанавливают противопожарный режим на предприятии.

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ — комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (из­делия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности.

Надзорными функциями на предприятиях наделены лица, назна­ченные приказом руководителя (в т.ч. добровольные пожарные).

ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР — функция пожарной охраны, состоящая в осуществлении контроля за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и повышение эффек­тивности борьбы с пожарами.

2. Системы пожарной безопасности

Собственно под системой пожарной безопасности понимается (прил. 1 ГОСТ 12.1.004 [15]) комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и ущерба от него.

Пожарная безопасность любого объекта обеспечивается двумя систе­мами:

предотвращения пожара и

противопожарной защиты, в том числе организационно-техничес­кими мероприятиями.

Организационно-технические мероприятия являются инструментом реализации систем предотвращения пожара и противопожарной защиты (рис. 1.1).

СИСТЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРА - комплекс организа­ционных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ - совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и огра­ничение материального ущерба от него.

Системы пожарной безопасности должны выполнять одну из следую­щих задач:

исключать возникновение пожара;

обеспечивать пожарную безопасность людей;

обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направ­ленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожа­ра, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне. Требуемый

СИСТЕМЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Система предотвращения пожара

Система противопожарной защиты

Организационно-технические мероприятия

Исключение источника зажигания

Исключение горючей среды

Техническая (конструкти вная) защита

Пожарно-

техническая

защита

6

Рис. 1.1. Структурная схема систем пожарной безопасности

уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем [15] должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10~6 воздей­ствия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться эко­номическими критериями эффективности с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цик­ла объектов. Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности объектов является обязательным условием при технико-экономическом обосновании мероприятий, направленных на повышение пожарной безопас­ности. Расчеты экономического эффекта могут использоваться при опреде­лении цен на научно-техническую продукцию противопожарного назначения, а также для обоснования выбора мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при формировании планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, экономического и социального развития объектов.

Эффективность затрат на обеспечение пожарной безопасности опре­деляется как социальными (оценивает соответствие фактического положе­ния установленному социальному нормативу), так и экономическими (оце­нивает достигаемый экономический результат) показателями.

Экономический эффект отражает собой превышение стоимостных оценок конечных результатов над совокупными затратами ресурсов (трудо­вых, материальных, капитальных и др.) за расчетный период. Конечным результатом создания и использования мероприятий по обеспечению по­жарной безопасности является значение предотвращенных потерь, которые рассчитывают исходя из вероятности возникновения пожара и возможных экономических потерь от него до и после реализации мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объекте. Численное значение зат­рат на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности определяет­ся на основе бухгалтерской отчетности объекта защиты.

Затраты на обеспечение пожарной безопасности следует считать эффективными с социальной точки зрения, если они обеспечивают выпол­нение норматива по исключению воздействия на людей опасных факторов пожара.

3. Задачи пожарной профилактики

Определение термина ПОЖАРНАЯ ПРОФИЛАКТИКА указывает на основные задачи, которые она решает (рис. 1.2): исключение возникновения пожара;

обеспечение безопасности людей и материальных ценностей; ограничение распространения пожара, а также создание условий для успешного тушения пожара.