Содержание

Введение

1 Политические партии: понятие, виды, функции

1.1 Понятие и генезис политических партий

1.2 Классификация политических партий

1.3 Функции политических партий

2 Конституционно – правовой статус политической партии

2.1 Законодательство о политических партиях. Федеральный закон Российской Федерации «О политических партиях»

2.2 Создание и ликвидация политических партий

2.3 Права и обязанности политических партий

3 Финансирование деятельности политических партий

Заключение

Список использованных источников

Введение

В настоящее время наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период своей истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода вероисповедания, слова и печати открывают широкие возможности для самореализации человеческой личности, как в обыденной, так и в политической сфере. Однако наряду с открывшимися возможностями перед россиянами возникло ряд трудно разрешимых проблем.

Гораздо проще и легче было раньше политическое устройство нашего государства. Одна партия, один лидер, единственная идеологическая схема. Поэтому людям старшего поколения затруднительно осознать сложившуюся политическую систему общества. Но не только взрослым людям нелегко сориентироваться в этом многоцветии партий, движений, сект. Молодежь находится в еще более противоречивом положении. Старые ценности изжили себя, а новые еще окончательно не сформировались. Молодым людям зачастую приходится путём поисков, проб и ошибок находить для себя приемлемый вариант для достижения цели в соответствии со сложившимся стереотипом политического лидера.

Россия всегда шла своим необычным путем, как в культурном развитии, так и в политическом. В настоящее момент ситуация может непредсказуемо изменится. Поэтому каждый гражданин должен для себя сделать четкий вывод, понять, что бы он желал изменить в нашей жизни, какую позицию по отношению к устройству государства, политической власти, внутренней и внешней политике правительства он занимает.

Очень часто бывает, так что избиратель не хочет идти на выборы, равнодушно ожидая, кто же окажется у власти. Он говорит, что его один голос ничего не решает. Такая всеобщая пассивность, гражданское бездействие, могут привести к возможности легкого манипулирования ситуацией в стране со стороны наиболее коррумпированных политических кругов. Данное положение вещей стало следствием многолетнего коммунистического воспитания, когда все политические события происходили без ведома, а очень часто за спиной граждан. Выборы депутатов были чисто формальным действием и, по всей вероятности, мало что значили.

На рубеже 1999-2000 годов в политической расстановки сил в России произошли крупные изменения. Победа блока «Единство» на парламентских выборах и В. Путина – на президентских предопределили попытку изменения всей политической системы, в том числе и партийной. Следует отметить, что проблема законодательного регулирования деятельности политических партий стояла с самого начала демократических преобразований в России. Постоянные разногласия, а также нестабильность самой системы так и не позволили политикам в свое время достичь компромисса.

Однако по прошествии года с момента вхождения Владимира Владимировича Путина в должность Президента Российской Федерации, в Думу был внесен проект федерального закона «О политических партиях», подготовленный Центральной избирательной комиссией и Администрацией Президента Российской Федерации.

Федеральный закон «О политических партиях» был принят 11 июня 2001 года Государственной Думой, одобрен Советом Федерации 29 июня 2001, подписан Президентом Российской Федерации 11 июля 2001. Множество споров было до принятия этого закона, некоторые из них продолжаются и на сегодняшний день. Изменения, которые происходят после этого важного события в политической сфере страны, являются интересными для политологов, юристов, ученых, а так же для различного рода общественных деятелей.

Настоящая дипломная работа является попыткой разобраться в том, что собой представляет закон «О политических партиях», и дать ему оценку с точки зрения действующих политических институтов, норм права, процедур, а также экономических последствий его принятия. Кроме этого она посвящена как вообще феномену политики, так и политическим партиям, как субъектам политической деятельности.

Для достижения указанной цели нами решаются следующие задачи:

1 Дать понять политической партии.

2 Определить виды политических партий.

3 Выявить функции политических партий.

4 На основе действующего законодательства рассмотреть порядок создания и ликвидации политических партий, а так же определить их права и обязанности.

5 Рассмотреть вопросы финансирования.

Данная тема «Правовой статус политических партий в Российской Федерации» является достаточно научно разработанной: существует множество статей, публикаций, изданий посвященных вопросам связанных с правовым статусом, деятельности политических партий. Авторами этих работ являются Юдин Ю.А., Авакьян С.А., Лапаева В.В., Баранов С.Д., Тур А.И. и ряд других ученых. Достаточно часто мы обращались к таким политологам и социологам таким, как Голосов Г.В., Гаджиева К.С., Дорофеев В.И. и Родионов В.А. Однако все эти работы написаны до появления Федерального закона «О политических партиях», либо в период разработки и рассмотрения законопроекта. При этом в связи с коротким периодом, прошедшим с момента принятия нового закона, отсутствует комплексный и глубокий анализ его положений и перспектив реализации. Поэтому мы часто обращались к статьям и публикациям в средствах массовой информации.

В качестве информации здесь использована литература как чисто научная, политологическая, юридическая, так и монографии известных политиков – практиков, много добившихся на политической арене.

Научная новизна настоящей работы заключается в том, что автор анализирует правовой статусу в свете Федерального закона «О политических партиях». Дается характеристика и тем положениям этого акта, которые еще не вступили в силу (например, статья 33), поэтому на сегодняшний день невозможно предусмотреть каков будет результат, следовательно, можно делать только прогнозы.

Методологической основой настоящей работы являются общенаучные и частнонаучные методы: диалектический, системный, исторический и другие. Наиболее часто нами использовался метод сравнительного исследования, заключающийся в сопоставлении правового положение политических партий до принятия Федерального закона «О политических партиях» и правовое положение партий на сегодняшний день. В работе нет глубокого исторического изучения развития политических партий, но при это рассматриваются первые массовые партии, затрагивается советский период истории, а так же процесс становления многопартийности в России.

Вызывающая интерес, либеральная партия «Союз правых сил», её деятельность, устав, программа служат примером на протяжении всей дипломной работы. Несмотря на то, что в настоящее время устав программы и структура данной партии пока не соответствует некоторым требованиям Федерального закона «О политических партиях» все же мы используем некоторые документы, касающиеся её деятельности. Это Устав «Союза правовых сил», а также информация Центральной избирательной комиссии и материалы, взятые с официального сайта этой партии.