Возглавляет систему налоговых органов центральный аппарат Государственной налоговой службы Российской Федерации. Районные (городские) государственные налоговые . инспекции выполняют основную нагрузку по непосредственному контролю за исполнением налогового законодательства всеми физическими и юридическими лицами на обслуживаемой территории. В соответствии со ст. 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации они обеспечивают своев­ременный и полный учет плательщиков налогов и других обязательных платежей, правильность начисле­ния платежей гражданам Российской Федерации, ино­странным гражданам и лицам без гражданства, а также поступление этих платежей в бюджет; контролируют своевременность представления плательщиками бухгал­терских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и обяза­тельных 'платежей; производят осмотр, фиксацию, содержание и изъятие у предприятий, учреждений и организаций документов, свидетельствующих о сокры­тии (занижении) прибыли (дохода) или иных объектов от налогообложения; получают от предприятий, учреж­дений, организаций, .финансовых органов и банков документы, на основании которых ведут оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику и виду платежа) сумм доходов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм финансовых санкций и административных штра­фов; приостанавливают операции предприятий, учреж­дений, организаций и граждан по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреж­дениях в случаях непредставления (или отказа предста­вить) госналогинспекциям и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет. К компетенции районных (городских) государствен­ных налоговых инспекций относятся применение фи­нансовых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и ее субъектов за нарушение обязательств перед бюджетом, административных штра­фов за эти нарушения, ' допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами; возврат излишне взысканных и уплачен­ных налогов и других обязательных платежей в бюджет через банки и иные кредитно-финансовые учреждения; учет, оценка и реализация конфискованно­го, бесхозяйного имущества и имущества, принадлежа­щего по праву наследования государству, а также кладов. Они вправе предъявлять в суд и арбитражный суд иски о ликвидации предприятий любой организацион­но-правовой , формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, о признании регистрации предприятия недействительной в случаях нарушения установленного порядка создания предприя­тия или несоответствия учредительных документов; требованиям законодательства и взыскании доходов, полученных в этих случаях; о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам; о взыскании неосновательно приобретенного не по сделке, а в результате других незаконных действий.

Сотрудники районной (городской) налоговой инспекции составляют, . анализируют и представляют вышестоящим государственным налоговым органам установленную отчетность, а районным и городским финансовым органам — ежемесячные сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежах в бюджет. Часть этих функций реализуется в повседневной деятельности инспекторским составом, часть — начальником или его заместителем. В компетенцию начальника государственной налоговой инспекции кроме этого входит право применять в соответствии со ст. 13 Закона “Об основах налоговой системы” финансовые санкции в виде: а)взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо всей суммы налога .за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении — соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы; б) штрафа в размере 10% от причитающихся к уплате, сумм налога за последний отчетный квартал, непосредственно предшествующий проверке, по каждому из следующих видов нарушений: отсутствие учета объекта налогообложения; ведение учета объекта нало­гообложения с грубым нарушением установленного порядка, повлекшим за собой сокрытие или занижение. сумм налога за проверяемый период не менее чем на 5% от причитающейся к уплате суммы налога за последний отчетный квартал; .непредставление или несвоевременное представление документов, необходи­мых для исчисления и уплаты налога; в) взыскания пени с налогоплательщика в случае. задержки уплаты Налога в размере 0,2% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога, если законом Не предус­мотрены иные размеры пени. Он же вправе на основании ст. 12 Закона “О Государственной налоговой службе РСФСР” налагать административные штрафы: — на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, виновных в сокрытии (занижении) при­ были (дохода) или сокрытии (неучтении) иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка и искажении бухгалтерских отчетов, в непредставлении, несвоевременном представ­лении или представлении по не установленной форме бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет,— в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда на каждого виновного, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения администра­тивного взыскания, — в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; — на граждан, виновных в нарушении законода­тельства о предпринимательской деятельности, или занимающихся, предпринимательской деятельностью,, в отношении которой имеется специальное запрещение, а также на граждан, виновных в отсутствии учета доходов или в ведении его с нарушением установлен­ного порядка, в непредставлении или -несвоевременном представлении деклараций о доходах либо во включе­нии в декларации искаженных данных — в размере от двух до пяти минимальных размеров .оплаты труда, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; — на руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, а также на граждан, не представивших по требованию госналогслужбы справки, документы и копии с них, касающи­еся их хозяйственной деятельности и необходимые для правильного налогообложения; препятствующих допуску должностных лиц госналогинспекции к обследованию производственных, складских и иных помещений, используемых для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения; не принима­ющих мер по устранению выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и законодательства о предпринима­тельской деятельности; не представляющих (или отка­завшихся представить) по требованию госналогорганов бухгалтерские отчеты, балансы, расчеты, декларации и другие документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей, — в размере от двух с половиной до пяти минимальных размеров оплаты труда.