Правовое положение налоговых органов
Рефераты >> Право >> Правовое положение налоговых органов

В рамках предоставленных полномочий сотрудники налоговой полиции вправе пользоваться при исполнении служебных обязанностей правами должностных лиц налоговых органов и агентов валютного контроля. Так же как и налоговые инспекторы, они вправе производить на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на различных формах собственности (включая совместные предприятия) документальные проверки финансово-экономической деятельности. Эти сотрудники имеют право получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, составляющим в соответствии с законом коммерческую тайну. Кроме этого, сотрудники налоговой полиции могут приостанавливать операции налогоплательщиков по статьям в банках и кредитных учреждениях на срок до одного месяца в случаях не предоставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, беспрепятственно входить в любые производственные, складские, торговые и иные помещения, используемые налогоплательщиками для извлечения дохода, обследовать их. Сотрудник налоговой полиции вправе входить и в жилые помещения, если они одновременно используются для предпринимательской деятельности. В тех случаях, когда помещение обследуется вопреки воле проживающих в нем лиц, об этом в течение 24 часов должен быть уведомлен прокурор.

В пункте 7 статьи 11 Закона “О налоговой полиции” закреплено право “проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения”. Это право нельзя толковать расширительно, в том смысле, что сотрудник налоговой полиции вправе проверять документы у гражданина, подозреваемого в совершении любого преступления или административного проступка. Комплекс полномочий, предоставленных сотрудникам налоговой полиции, предопределен задачами, стоящими перед этим ведомством. А главная задача органов налоговой полиции - борьба с налоговыми правонарушениями, а не с правонарушениями вообще. Вот почему документы у граждан и должностных лиц проверяются только в тех случаях, когда те подозреваются в совершении налогового преступления или иного правонарушения.

Закон предоставляет сотрудникам налоговой полиции право использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи и транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям или общественным объединениям, для предотвращения налоговых поступлений, преследования и задержания лиц, совершивших налоговые преступления или подозреваемых в их совершении.

В рамках административной деятельности в компетенцию сотрудника налоговой полиции входит право составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах установленных законом полномочий, осуществлять административное задержание и другие меры, предусмотренные законодательством.

Функции органов государственной налоговой службы

Государственная налоговая служба выполняет следующие основные функции: проводит непосредственно и организует работу государственных налоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет; участвует совместно с Министерствами экономики и финансов России в разработке налоговой политики и налогового законодательства; обобщает практику применения нормативных актов по налогам и другим платежам в бюджет, организует проведение этой работы с государственными налоговыми инспекциями; организует работу государственных налоговых инспекций; осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы государственных налоговых инспекций по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям и городам с районным делением; осуществляет связи с налоговыми службами Содружества Независимых Государств, иностранных государств и международными налоговыми организациями в соответствии с имеющимися соглашениями, изучает опыт организации деятельности налоговых служб зарубежных стран и разрабатывает предложения по его практическому использованию; проводит обследования и проверки организации работы налоговых инспекций на всех уровнях.

Органы государственной налоговой службы Российской Федерации осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства, в том числе за правильностью исчисления и уплаты налогов и сборов ( кроме тех, контроль за которыми возложен на Государственный таможенный комитет ).

Таблица №2

НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ВПРАВЕ:  

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ

ВПРАВЕ:

ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ  

– возбуждать ходатайства о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью

– предъявлять в суд (арбитражный суд) иски

- о ликвидации предприятий

- о признании сделок

недействительными и взыскании полученного по сделке в доход государства

- о взыскании незаконно

приобретенного

- о признании регистрации

предприятия недействительной

– самостоятельно

определять суммы налогов, подлежащих внесению в бюджет в случаях отсутствия или запущенности учета на предприятии взыскивать в установленном порядке с рублевых и валютных счетов суммы сокрытого дохода, недоимок, штрафов, пени  

– провеять все документы и получать необходимые объяснения, справки и сведения

– обследовать любые помещения налогоплательщиков приостанавливать операции по счетам при непредставлении в налоговой орган документов – налагать на руководителей банков, кредитных и финансовых органов административные штрафы при невыполнении указаний

изымать документы, свидетельствующие о сокрытии (занижении) доходов

– получать бесплатно от всех юридических лиц данные, необходимые для исчисления налоговых платежей плательщиков

– сохранять коммерческую тайну, тайну о вкладах физических лиц

– представлять ежемесячно финансовым органам сведения о фактических суммах налогов осуществлять контроль за исполнением доходной части бюджета (совместно с финансовыми органами)

– информировать в недельный срок Минфин РФ о случаях неуплаты предприятиями налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней в течение трех месяцев со дня наступления сроков их уплаты

Налоговые органы несут ответственность за достоверность справок,  

3. Система и структура государственной налоговой службы

Система налоговых органов построена в соответствии с административным и национально-территориальным делением, принятым в Российской Федерации, и состоит из трех звеньев.[21] Основным элементом в этой, системе являются государственные налоговые инспек­ции по районам, городам без районного деления и районам в городах. Второе звено включает в себя государственные налоговые инспекции республик в составе России, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.[22]


Страница: