Содержание

Содержание

Введение

Регулирование национального рынка. Роль государства

1. Регулирование инвестиций

2. Государственное регулирование сбыта

3. Государственное регулирование рынка труда

4. Содействие НИОКР

5. Экологическое регулирование

6. Социальные аспекты государственного регулирования

7. Внешнеэкономическое регулирование

Средства регулирования национального рынка

1. Цены

1.1.Функции цен

2. Тарифы

2.1. Таможенный тариф

2.2. Транспортный тариф

2.3. Запретительный тариф

2.4. Конвенционный тариф

2.5. Тарифы связи

3. Льготы

4. Субсидии

4.1 Субсидии промышленному комплексу

5. Компенсации

Приложение

Заключение

Список литературы

Введение

Происходящие изменения в экономике РФ обусловлены переходом на рыночные связи и отношения. Чтобы свести к минимуму предполагаемые потери при переходе к рынку, необходимо познать сущность и закономерности его развития.

Все современные экономики являются смешанными – находятся в промежутке между двумя крайностями: чисто командной и чисто рыночной системами. Деятельность всех отраслей экономики в той или иной мере регулируется. Государственные структуры играют ведущую роль в современных смешанных экономиках. Эта роль не ограничивается только покупками товаров и услуг и осуществлением трансфертных платежей. Государственные структуры устанавливают правовые основы, в рамках которых осуществляется экономическая деятельность, регулируют экономическую деятельность и предпринимают попытки стабилизировать экономический цикл.

Три основных дефекта рынка дают экономическое оправдание государственного регулирования: монопольная власть, внешние факторы и несовершенная информация.

В данной работе рассмотрены основные инструменты государственного регулирования национального рынка. Основной упор делается на конкретных средствах регулирования экономики, их разновидностях. Главная цель исследования – определить назначение и роль таких средств, как цены, тарифы, льготы, субсидии и компенсации. В Приложении представлены таблицы, непосредственно относящиеся к теме представленной работы.

Регулирование национального рынка. Роль государства.

Главный принцип рыночной экономики – принцип свободы хозяйственной деятельности. Элементы государственного планирования и регулирование государственной собственности централизованного руководства заведомо есть в любой сугубо рыночной экономике.

Рыночная экономика не может существовать и функционировать без государственного регулирования. При отсутствии необходимого и достаточного государственного регулирования в действие неизбежно вступают стихийные регуляторы. Они также "наводят порядок" в экономике, восстанавливают своеобразную равновесность, и пропорциональность, но ценой кризисов, глубоких спадов производства и потребления, повальной безработицей, социальных напряжений и взрывов. Организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органическому встраиванию в систему общественных отношений, без чего рынок был бы отторгнут политическими и социальными структурами. Государственное регулирование осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, распределение, на основе выпускаемых правительством нормативных актов.

Основные объекты и направления государственного регулирования экономики: регулирование инвестиций, сбыта, рынка труда, содействие НИОКР, экологическое регулирование, социальное и внешнеэкономическое регулирование. Кратко осмотрим каждый из этих объектов.

1. Регулирование инвестиций.

Капиталовложения в экономику, социальную инфраструктуру и все прочие сферы общественной жизни оказывает определяющее влияние на рост ВВП, занятость населения, уровень и качество его жизни. Именно поэтому воздействие на инвестиционный процесс следует рассматривать как главное направление государственного регулирования.

Предоставляются налоговые льготы общеэкономического характера, которыми могут пользоваться все производители. Так, инвестируемая, то есть вновь вкладываемая в производство, часть прибыли либо вообще не облагаются налогами, либо облагается ими по льготной (пониженной) ставке. В отличие от этого распределяемая, то есть в конечном счете используемая для потребления, часть прибыли облагается налогами по обычной шкале.

Особой разновидностью инвестиционных налоговых льгот является предоставляемое государством частным фирмам право на ускоренное амортизационное списание основного капитала.

2. Государственное регулирование сбыта.

Фискальная часть государственного регулирования сбыта реализуется посредством взимания различных налогов. При этом с некоторых товаров первой необходимости, например, продовольственных, налоги на добавленную стоимость и с оборота, как правило, взимаются по пониженным ставкам.

Государственное регулирование сбыта осуществляется и путем воздействия на ценообразование. Государство прямо устанавливает цены лишь там, где оно является основным или единственным собственником экономических ресурсов (железнодорожные и почтовые тарифы и т.д.). Как правило, оно оказывает сильное влияние на прочие цены и тарифы экономическими средствами и косвенными действиями – регулированием величины оптовых и розничных наценок, косвенными налогами и акцизами.

3. Государственное регулирование рынка труда.

Оно нацелено, главным образом, на сокращение безработицы и обеспечения высокого уровня занятости населения. Государство создает сеть государственных бирж труда и т.д.

4. Содействие НИОКР.

Прикладные исследования, разработки, а тем более сам по себе инновационный процесс протекают в рамках фирм, то есть на микроэкономическом уровне. Однако они активно стимулируются государством, прежде всего посредством налоговых льгот (реже – прямых субсидий). Одной из разновидностей таких льгот является предоставление права на дополнительные, а периодически и особые амортизационные списания стоимости оборудования, используемого для НИОКР.

5. Экологическое регулирование.

Экологическое регулирование нацелено на поощрение рационального природопользования, охрану окружающей среды, ограничение и уменьшение нагрузки на нее и предотвращение ее дополнительного загрязнения.

К важнейшим элементам экологического регулирования относится, прежде всего, государственное поощрение (путем субсидий, беспроцентной возвратной финансовой помощи и налоговых льгот) инвестиций в возведение сооружений и производство оборудования, улучшающего состояние окружающей среды.

6. Социальные аспекты государственного регулирования.

В самом общем виде социальная политика понимается как политика, направленная на достижение устойчиво благоприятного существования всех граждан, а следовательно, на формирование общества, открытого для широкой социальной интеграции, позволяющего людям в максимальной степени реализовать свой потенциал.