Ведущей силой становится НТР, кот началась в США в 40х гг. Помимо распространения достижений распространялась и третья ТР. В это время смена технологий происходит даже в тех отраслях где производство было механизировано. Внедряются новые технологии кот отличаются более высокой степенью обработки материала, комплексной обработкой, хотя реально безотходные производства отсутствуют. 3х звеньевая система машин: двигатель - передаточный механизм – станок, заменяется 4х звеньевой с прибавлением звена программного обеспечения, автоматизации производства. Использование новых видов энергии : НТР распространилась и на создание источников сырья ( пластмассы , сплава, стекло, керосина, кот отличаются улучшенными свойствами). Это стало возможно благодаря успехам химической отрасли. НТР повлекла громадный рост производительности труда и глубокие структурные сдвиги ( в том числе и занятости). Автоматизация привела к сокращению занятости, растет сфера услуг. Изменения произошли и в отраслевой структуре экономики , значительно повышается промышленное производство. В отраслевой системе промышленности развитых стран на передний план выходят обрабатывающая промышленность а на последний добывающая. И в основном это связано с появлением более дешевых видов электроэнергии, новых материалов, и низкой металоекмкостью современного производства.

Политика стимулирования совокупного спроса была сформулирована Кейнсом. Все средства кот расходуются автоматически переходят в инвестиции. Кейнс показал обратную зависимость между сбережением и инвестициями. Чем выше сбережения населения тем ниже выше деловая активность капиталовложений - эти средства представляют собой долгосрочный спрос и куда они будут направлены зависит от экономики. Население стремилось инвестировать свои средства а не отдавать их в банки. Это достигалось двумя средствами : достижение более низкого % по вкладам, 2ое средство предложил Кейнс : инфляция. Деньги, сберегаемые населением обесцениваются и население вкладывает их в ценные бумаги ( акции и облигации ) которые приносит дивиденды . Правительство проводит политику для создания инфляционной ситуации, для этого необходимо расширение совокупного спроса. Социальные программы, социальное обеспечение, помощь безработным, медицинское обслуживание , образование – благодаря этому в руках оказалось больше сбереженных средств. Государство расширяет свои заказы частному сектору. Опять в экономику поступают средства. Еще в 20е-30е гг. государство за счет налогообложения накапливало часть ВНП ( 15-20%), то в 70е-80е гг. благодаря налогам в бюджете сохраняется 40% ВНП, и эти огромные средства могут использоваться по своему усмотрению. Используется так же и печатный станок. Государство прибегает также и к другим средствам, для обеспечения устойчивого роста . Оно имело 3 цели: рост, стабильность, полная занятость. Для роста и обеспечения стабильности, полной занятости государство использовало инструмент кредита и налогообложения. Таким образом, оно помогало когда начинался спад и сдерживало в рамках. В условиях роста, государство добивалось повышения кредитного %. Этот % фактор сдерживающий дальнейший рост.

Система банков была такова что все свои резервные фонды государство держит в Центральном банке. Если фонд увеличивался, повышался и кредитный %, и наоборот, налоговые ставки изменялись в этих же целях.

Во Франции формируются планы экономического развития от 5 до 15 лет, где учитывались планируемые темпы роста и стабильность. Программа объективно предусматривала темпы роста для отраслей, районов, но методы планирования не доходили до директивных программ. В экономике западных стран действует два сектора : государственный и частный. Государственные предприятия должны были выполнять план, частные были свободны, но если они заключают договора с государством, то они получали ряж льгот. В этой системе отсутствовали экономические кризисы.

Государственный сектор – это все предприятия находящиеся в собственности государства (полностью либо частично). Он формируется достаточно долго, но его формирование уже заканчивается к 20м г. 20в. двумя путями: 1) государственное строительство широко использовалось в довоенное время, в годы войны в США; 2) послевоенная национализация; а) во Франции (первый случай) национализации подверглись в наказание те предприятия которые сотрудничали с оккупационными войсками, б) национализированы те предприятия которые устарели (в Англии – угольная и сталелитейная, были созданы во время промышленного переворота). Государство владеет инфраструктурой принципиально важных отраслей: электроэнергетика, газо- и водоснабжение , транспорт, и т.д. Здесь поддерживается уровень «справедливых цен» на продукцию более высокие на розничную, более низкие на оптовую. Государство берет на свое обеспечение особо капиталоемкие и наукоемкие отрасли: например, в ядерной промышленности очень высокие капитальные затраты и очень низкая их отдача). Таким образом, между государственным и частным сектором произошло размежевание сфер деятельности. Поскольку в целях государства есть пункт обеспечения занятости, поэтому госпредприятия служат в 70е-80е гг. резервуаром рабочих мест, для лиц не котирующихся в частном секторе. Такое предприятие терпит высокие издержки, и, следовательно, его конкурентоспособность в сравнении с частным сектором без государственных дотаций падает.

В это время у власти находятся социал-демократы , которые ориентированы на профсоюзы и социальную сферу , и поэтому придерживаются следующей политики.

Существовали и предприятия смешенного типа: часть акций которых принадлежала государству, а часть распространялась между частными лицами.

Перелом в хозяйственной жизни и экономической политике произошел в 80е гг. В это время настоящим бедствием является инфляция. Профсоюзы требуют повышения зарплаты, это вызывает увеличение спроса , повышения цен и приводит к новому скачку инфляции. В 70е гг. шатким становится положение доллара. Первое потрясение произошло в 71г. В этом году США получила впервые пассивный торговый баланс. Дефицит был мал 2,5 млн. долларов. Это дало сигнал о том что население предпочитает покупать импортные товары. Эта тенденция держится в течение всех 70х гг. шаткость доллара объяснялась и тем, что значительно повысился спрос на другую валюту а спрос на доллар упал. Увеличивается размен доллара на золото. В результате этого золотой запас США начал уменьшаться. И летом 71г. возникла серьезная опасность. 15августа 71г. президент Нельсон прекратил размен доллара на золото. А это значит что вся Бреттенвудская денежная система рухнула. Курс доллара и других валют определялся рыночным способом из соотношения экспорта и импорта.

Единственная страна, сохранившая размен золота на доллары – Швейцария .

Происходит значительное ухудшение американских товаров, на мировом рынке с ними успешно конкурируют Японские и западноевропейские товары. В 80е гг. американским президентом становится Рейган.

14.4. Мировые экономические кризисы 70х-начала 80х гг. и отход от политики экономического регулирования на Западе.