Особое место в торговой политике Петра занимало перенесение центра торговли из Архангельска в Петербург (т.е. с Белого моря на Балтийское.) Для стимулирования он повысил ввозные пошлины в Архангельске, и понизил в Петербурге. Но в условия войны переправка товаров по Балтийскому морю была очень опасной, иностранцы сюда просто не ехали. В 1713г. столица была перенесена в Петербург, и сюда же переехала резиденция русского императора, все правительственные учреждения. Указ 31 октября 1713г. запрещающий торговлю основными иностранными товарами в Архангельске, и заставляет переселяться из Архангельска в Петербург архангельских купцов. Что повлекло за собой многочисленные разорения (причина – торговля в Архангельске была хорошо отлажена, хорошо организована инфраструктура, торговля велась с середины 16в. и уже были налажены связи со всеми городами). В 1714г. Петр отступил от указа 13г. но Петербургский порт все же начинает завоевывать купцов. Ещё в 1718г. экспорт через Архангельск превышал Петербургский в 10раз. К 60м г. ведущую роль занимал уже порт в Петербурге. Хотя Верховный Тайный Совет предоставил право торговли через Архангельск всеми товарами. Многие проекты Петра зависали в воздухе. Так в целях развития российской торгового флота были учреждены консульства в Амстердаме, в Лондоне, Тулоне, Лиссабоне. Но русский торговый флот так и не был создан, и особого изменения в стиле торговли не произошло , приезжали иностранные купцы и обмен совершался на территории Российской империи. Но при этом вывоз по прежнему преобладал над ввозом.

Жизнь в Петербурге была намного дороже чем на остальной территории государства. Петр принял меры по строительству сети каналов , которые должны были связать районы страны с центром. В 1703г. распоряжение о начале строительства Вышневолоцкого канала (строительство командовал Миних , окончилось в 1728г.) 1718г. – Ладожский обводный канал (путь транспортировки продуктов.) Транспортировка самим Ладожским озером была довольно опасна, и поэтому обводный канал был устроен вдоль южного берега Ладожского озера. Петр распорядился также об установлении связи между Петербургом и Москвой, кот сохранила за собой значение важного торгового центра. Петр распорядился построить так называемую "першпективную" дорогу кот пролегла между Питером и Москвой: была покрыта бревенчатым настилом.

Реформа финансов. Война требовала больших денежных средств. Наиболее глубокие преобразования произошли на последнем этапе правления Петре 1. Первое время финансирование шло за счет расширения денежного обращения, и чеканки новых монет по установленному принудительному курсу. ( Петр перенял опыт работы лондонского монетного двора, и довольно скоро начинается чеканка монет по английской технологии.) Основная монетная масса сначала была из Ag, вводится десятичная система. С 1704г. было введено следующее новшество началась чеканка монет из меди. (пятаки, копейки, денежки). Был установлен принудительный курс 5 коп. -меди на 1 серебром. Но реальная стоимость монеты не соответствовала номиналу. Население поначалу приняло это и медные монеты используются для размена. В дальнейшем из-за больших военных расходов доля содержания меди еще понизилась. Весовое содержание меди понизилось в два раза. Изменение реальной стоимости должны были повлечь изменения цен, но инфляция была не очень большой. В обращении ходила и серебреная монета до сер. 18в. С 1701г. Петром была начата чеканка золотой монеты , но она была большой редкостью и использовалась в целях международных отношений и для выдачи наградных внутри страны. Вторым рычагом стала налоговая реформа. До конца 10-хг. 18в. действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов). Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на кот возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну. 1700г. введен налог с извоза. 1704г. с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань. 1705 г. налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну. 1705г. казенная монополия на торговлю солью, производитель сдавал соль в казну по цене в 2 раза ниже чем розничная цена установленная казной.

Война на Балтийском море переходит подходит к завершению. Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Т.е. налог взимался не с целого двора а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718г.: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье.) Осмотр окончился в 1722г. – « первая ревизия населения» (« перепись показала, что: в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн. Сумма требовавшаяся на содержание армии была разложена на эти 5,6 млн.чел., т.е. было определено сколько нужно брать с одного человека на тот момент 74коп.) Эта реформа уничтожила различие между холопами и крестьянами, землевладельцами. Сбор подати с невольных крестьян был возложен на помещиков (сделав их агентами государства) , что имело серьезные последствия. До этого момента крестьяне были прикреплены к земле, и только поэтому к ее владельцу,. Теперь они прикреплялись и к владельцу выплачивавшему государству налоги. Начинается практика торговли людьми, «классическое крепостное право» ( Петр, проводя реформу, отнюдь не преследовал такой цели). Так как правительство ежегодно нуждалось в исчислении суммы налоговых поступлений в казну , государству нужно было ежегодно проводить и перепись населения. Но фактически перепись проводилась с интервалом в 10-15лет. 2ая ревизия была при Елизавете, 10-ая в 1859г. В промежутке между ревизиями правительство не знало динамики роста населения, и цифра фиксировалась на весь период до следующей ревизии. Если в промежутке между ревизиями наблюдался рост численности народа ( подать на одного человека уменьшалась), но в это время были и эпидемии , побеги ( иногда целые семьи уходили на окраины для вольной жизни). Для того чтобы удержать убыль населения была установлена система - ответственность перед государством всей общины в целом, а не одного налогоплательщика. Община отвечала за своевременную сдачу суммы подати, т.н. круговая порука. В 1724г. реформа была проведена и прямые налоги принесли 50% доходов в казну ( ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов). Петру не удавалось бороться с казнокрадством. Меньшиков держал свои вклады в банках за рубежом, на сумму 9 млн.р., суммарный доход всей страны составлял 8,5 млн.р.

7.2 Реформы середины 18в.

Эпоха после смерти Петра 1 и восхождением на престол Екатерины 2 получила название « эпоха дворцовых переворотов», 17в. эпоха царствования женщин. В это время происходит частичный отказ от завоеваний сделанных Петром, но что-то получает и продолжение. Отступление от «Таможенного тарифа» 1724г. при императрице Анне в 1731г. Причина: высокие пошлины на импортные товары привели к удорожанию цен на внутреннем рынке,. С другой стороны отечественные производители также подняли цены. Начались жалобы со стороны отечественных потребителей. И в 1731г. пошлины были понижены и не превышали 25% от стоимости импортных ввозимых товаров. В это время в 1734г. был запрещен англо-русский трактат « Дружбы и коммерции». Были закреплены исключительные права англичан в торговле с Россией, заключен договор о понижении пошлин на английские шерстяные товары, … транзит до Персии и обратно ………, основан на принципе наибольшего благоприятствования. Воспользоваться им могли только англичане.